В отчёте Государственного контроля - колющая глаз министерства правда

После того, как представители некоторых государственных ведомств, в частности, Государственное агентство данных, сообщили, что педагоги в Литве живут не так уж плохо, как рассказывают, объясняя причины предстоящей долгосрочной забастовки, инициатор забастовки - Профсоюз работников системы просвещения Литвы - на своём сайте опубликовал выдержки из отчёта Госконтроля.

"Обзор" приводит данную публикацию профсоюза в собственном переводе без какого-либо сокращения или вставки собственной информации или оценок.


9 сентября 2023 года Государственный контроль - высшее ревизионное учреждение представило общественности отчет «Оценка обеспечения потребности в учителях». Вот некоторые выдержки из документа:

39. Результаты опросов, проведенных аудиторами, показали, что важнейшей причиной нехватки педагогов является слишком низкая заработная плата - указали 62 процента от общего числа респондентов из общеобразовательных школ, 50 процентов школы дошкольного образования и 48 процентов - муниципальных. А еще – чрезмерная загруженность: 62 процента представителей общеобразовательных школ, 51 процент школ дошкольного образования и 45 процентов муниципалитеты (Приложение 5). Эти причины в ходе бесед с аудиторами также назвали представители муниципалитетов и образовательных учреждений. 74 процента (17 из 23), ответивших в 2023 году выпускников после окончания учебы сообщили, что не планируют работать учителем, отметив, что зарплата, соответствующая нагрузке, побудила бы их попробовать себя в профессии.

40. <…> ОЭСР рекомендует странам, где средний возраст учителей увеличивается и которые стремятся увеличить предложение учителей, предложить им более привлекательные стартовые зарплаты и перспективы карьерного роста, поскольку важно не только нанимать учителей, но и сохранить их в школах. Слабые финансовые стимулы могут затруднить удержание учителей, достигших пикового заработка.

42. Минобразования предоставило информацию, что с 2019 года средняя зарплата учителей растет ежегодно и в 2022 году составила 2041,2 евро брутто. Показатель не отражает среднюю заработную плату всех учителей, поскольку годовую зарплату учителей Министерство образования и рассчитывает на основе среднеквартальных показателей средней зарплаты учителей общеобразовательных учреждений, публикуемых Государственным агентством данных, а не по первичным данным, и не включает среднюю зарплату педагогов дошкольных учреждений. По данным Министерства образования, при расчете показателя нет необходимости оценивать среднюю зарплату учителей по специфическим характеристикам - возрасту, стажу, должности, поэтому различия в зарплатах не рассчитываются. Сообщество учителей обсуждает в публичном пространстве, что фактически полученные учителями зарплаты не соответствуют среднему показателю, заявленному министерством.

43. Заработная плата учителя государственных и муниципальных школ (кроме тренеров) зависит от стажа педагогической работы, квалификационной категории, штатной нагрузки, сложности деятельности и других критериев, установленных Законом об оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений, которые следует учитывать следует учитывать при расчете средней зарплаты. По данным Госагентства данных, зарплата учителей в IV квартале каждого года бывает самой большой. По мнению представителей ШМСМ и руководителей школ, на это влияют доплаты или премии учителям, которые повышают годовой уровень средней зарплаты.

47. Средняя зарплата учителей в возрасте 25–29, 30–34 и 35–49 лет была ниже средних зарплат в тех же возрастных группах по стране. Самая большая разница была в марте. В группе учителей 30-34 лет, работающих с нагрузкой менее одной полной ставки, их зарплата "на бумаге" была на 57 процентов ниже, чем средняя зарплата по стране (учитель - 880, страна - 2025,5 евро).

53. Неправильный расчет годовой средней зарплаты учителей и отсутствие её оценки по возрастным группам, отсутствие всей информации для принятия обоснованных и ориентированных на целевую группу решений относительно средней зарплаты, являются причиной того, что увеличение средней зарплаты может не оказать ожидаемого эффекта на привлечение и удержание работающих учителей.

Инф. «Обзора»
0
23 сентября 2023 г. в 15:30
Прочитано 1117 раз