Кузбасс: «От сердца к сердцу»
Кузбасс - активный участник Государственной программы по переселению соотечественников. О реализации программы корреспондент журнала «Русский век» побеседовал с губернатором Кемеровской области Сергеем ЦИВИЛЕВЫМ.
- Сергей Евгеньевич, хотелось бы узнать подробную статистику: сколько приехало в область соотечественников, из каких регионов?
- Начиная с 2009 года, в Кузбассе реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. За это время в наш регион приехало почти
15 686 человек (7000 участников Программы, 8 тысяч 574 - члены их семей).
Только в прошлом году, с января по октябрь, в область прибыло почти 1,7 тысячи соотечественников, что составляет почти 188% от планового показателя на 2018 год.
По программе планировалось принять 900 человек: 450 участников и 450 членов их семей. Наибольшее количество соотечественников в 2018 году переехало из Казахстана - 46,6%, Таджикистана – 28, Армении - 8,3, Украины - 6,7%.
В основном в Кузбасс приезжают молодые семьи с детьми: 53% соотечественников в возрасте до 35 лет, 28% - от 35 до 50 лет с детьми, 19% - старше 50-ти. Среди прибывших соотечественников 37,5% имеют высшее образование, 48,6 - среднее специальное (профессиональное) образование и 13,9% - общее.
- Где переселенцы смогут пожить какое-то время, если есть такая необходимость? Знаем, что в Кемеровской области есть такие необычные варианты, как доходные и наёмные дома. Как ещё размещаете соотечественников?
- Для временного размещения соотечественники могут арендовать жильё, а также воспользоваться широкой сетью гостиниц и хостелов. Причём по нашей региональной программе для соотечественников предусмотрена компенсация расходов по найму (аренде) жилого помещения, включая проживание в гостинице, общежитии, в размере до десяти тысяч рублей в месяц в течение первых шести месяцев с момента постановки на регистрационный учёт в качестве участника государственной программы в ГУ МВД России по Кемеровской области. В прошлом году, например, 35 соотечественников получили такую компенсацию на сумму 663,5 тысячи рублей.
У многих соотечественников в Кемеровской области проживают родственники и друзья. Так, из числа прибывших в 2018 году 8,5% имеют собственное жильё на территории нашей области, почти треть проживает у родственников, остальные снимают или арендуют жильё.
Кроме того, в Кузбассе семьи соотечественников имеют возможность поселиться в доходных домах. Квартиры в них не продаём, а сдаём в аренду по ценам в 6-7 раз ниже рыночных.
Рекомендательный срок проживания здесь - 5 лет, муниципалитеты правовым актом устанавливают на своей территории размер арендной оплаты и срок проживания. За три года этой региональной мерой поддержки воспользовалось 20 семей соотечественников.
Плюс у нас в Кузбассе появилась ещё и такая форма поддержки: мы начали вводить так называемые наёмные дома социального использования. В этом году в Кемерово заселили первый такой дом на 45 квартир, где три семьи соотечественников получили квартиры по договору найма социального использования сроком на десять лет.
Кроме этих достаточно эффективных путей повышения доступности жилья, соотечественники после приобретения гражданства России и получения прописки имеют право участвовать в федеральных и региональных программах по улучшению жилищных условий, в том числе с использованием ипотечного кредитования и материнского капитала.
- Сергей Евгеньевич, а где хотят остаться соотечественники: в самом Кемерово или едут в районные центры, в сельскую местность? Ждут ли их там, что предлагают?
- Конечно, участники Государственной программы отдают предпочтение крупным городам, таким как Кемерово, Новокузнецк, Междуреченск, Прокопьевск, где, как правило, уже живут их родственники.
С работой проблем не возникает. Так, в 2018 году из Казахстана прибыла семья, которая приобрела жильё в городе Междуреченске (подают документы на гражданство). При первом же обращении в Службу занятости города главе семьи предложили должность подземного горнорабочего в шахте «Распадская», а супруга трудоустраилась бухгалтером-экономистом в угольную компанию «Южный Кузбасс».
Из муниципальных районов соотечественники выбирают для переезда Кемеровский, Промышленновский и Таштагольский районы, где также востребованы хорошие кадры. Да и условия для жизни там очень приличные.
- А какие виды социальной поддержки власти предлагают переселенцам?
- Во-первых, всем членам семьи оплачивается переезд, провоз багажа, расходы на оформление документов, выплачивается пособие на обустройство, так называемые подъёмные.
Во-вторых, мы в Кузбассе за счёт областного бюджета оказываем свои, дополнительные меры поддержки. Помимо компенсации расходов по договору найма (аренды) жилого помещения, о которой я уже сказал, компенсируем расходы на переаттестацию учёных степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании.
Участники Госпрограммы и члены их семей до получения гражданства Российской Федерации могут пройти профессиональное обучение и получить дополнительное образование, студентам - участникам программы и членам их семей, имеющим успехи в науке, спорте и общественной жизни, выплачиваем денежное поощрение.
Наши органы соцзащиты предоставляют меры социальной поддержки соотечественникам в зависимости от категории нуждающихся. Так, многодетные и малообеспеченные семьи, инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны и другие категории при наличии оснований вправе получить необходимые меры социальной поддержки в соответствии с законодательством.
- Ваш регион активно развивается, строятся новые предприятия. Будут ли там места для соотечественников? Достаточно ли вакансий и не будет ли это в ущерб жителям региона?
- На сегодняшний день более 70% соотечественников трудоспособного возраста, прибывших в Кузбасс, активно работают в промышленности, торговле, в системе образования и культуры, в сфере услуг. Тем более что найти работу в регионе можно практически по любому профилю. В банке вакансий на начало ноября 2018 года значилось 35,7 тысячи предложений. А для реализации Стратегии развития Кемеровской области до 2035 года нам понадобится ещё больше высококвалифицированных кадров, которые смогут принести максимальную пользу нашему краю.
До 2024 года мы планируем реализовать не менее 136 инвестиционных проектов в металлургии, машиностроении, нефтепереработке, химической промышленности и других отраслях. С января до сентябрь 2018 года появилось 17,5 тысячи новых рабочих мест, из которых 2,9 тысячи - высокопроизводительные.
Если говорить об отраслях экономики, то это потребительский рынок - 5,2 тысячи, добыча угля - 4,3, транспорт и связь - 1,7, ЖКХ - 1,3, бытовые услуги - одна тысяча, агропромышленный комплекс - 0,9 тысячи, строительство и производство стройматериалов - 0,7. Так что работой всех сможем обеспечить: и кузбассовцев, и соотечественников из-за рубежа.
- Как вы думаете, достаточно ли делается, чтобы соотечественники навсегда остались в регионе и стали считать Кемеровскую область второй родиной?
- Сегодня перед нами стоит амбициозная цель - вывести Кемеровскую область в число лидеров за Уралом по темпам экономического роста и по уровню благосостояния людей. По нашим оценкам, ситуация с ценами на уголь и металл в 2018-2019 годах позволит сделать серьёзный рывок в развитии кузбасской экономики.
Но главное для нас - это люди. Нам предстоит дальнейшее повышение заработной платы, оказание помощи ветеранам, улучшение условий труда, запуск новых социальных программ.
В приоритете - создание комфортной среды и обеспечение высоких стандартов экологического благополучия.
Кузбасс очень скоро станет процветающим, высокоразвитым регионом. А это значит, что наша земля будет ещё более привлекательной для соотечественников. И мы готовы оказать им максимальное гостеприимство.
Что уже делается для этого? С декабря 2017 года в интернете для соотечественников действует группа «Соотечественники в Кемеровской области» (https://vk.com/dtznko_so), где они могут поделиться опытом, связанным с участием в Государственной программе и процессом переселения в Кемеровскую область, получить ответы на интересующие их вопросы.
Семьям с детьми можно не переживать - места в детские сады и школы всем найдём. Дети соотечественников, прибывшие к нам в Кузбасс из-за рубежа на временное или постоянное проживание, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях на общих основаниях в порядке установленной очерёдности.
Дети школьного возраста также принимаются во все общеобразовательные учреждения по месту проживания при наличии свободных мест, в случае отсутствия свободных мест предоставляется место в ближайшей школе. Причём для детей и подростков разных национальностей стараемся создать благоприятную среду межэтнического общения.
С 2011 года в Кузбассе реализуется очень интересный проект «Белый журавль». В период каникул для детей мигрантов действует областной летний лингвистический лагерь. Его организуют на базе городских лагерей дневного пребывания при школах или учреждениях дополнительного образования детей, профильных смен в муниципальных загородных оздоровительных детских лагерях. Здесь проводятся учебные занятия по русскому языку и литературе, культурно-спортивные мероприятия, которые воспитывают у ребят взаимный интерес к истории и культуре других народов. Это помогает детям быстрее адаптироваться в новых условиях проживания в русскоязычной среде.
С этой же целью в Кемерово на базе школы № 80 проводятся подготовительные занятия по письму, развитию речи, устному счёту, иностранному языку для детей-первоклассников из семей мигрантов, а для учащихся начальной школы организованы дополнительные занятия по русскому языку и литературному чтению.
В Кузбассе ведётся большая просветительская работа, в рамках которой все нации и народности, проживающие в регионе, имеют возможность представить традиционную культуру во всех жанрах народного творчества. Так, уже на протяжении 14 лет в Кузбассе проходит областной фестиваль национальных культур «Мы живём семьёй единой», который является символом единения и дружбы через культуру и традиции разных народов Кемеровской области.
14 лет подряд на Кузнецкой земле проходит традиционный областной конкурс-ярмарка народных ремёсел и декоративно-прикладного искусства «Кузбасский сувенир», где представлены изделия наций и народностей, проживающих в Кузбассе.
Ежегодно проводим национальные сезоны «От сердца к сердцу», благодаря которым у жителей есть уникальная возможность познакомиться с культурой, традициями, бытом, литературой, музыкальными инструментами разных народов.
А, к примеру, Всероссийский конкурс народных хоров и ансамблей «Поёт село родное» активизирует народное песенное творчество. На этом ярком празднике коллективы представляют конкурсную программу, которая отражает самобытное песенно-музыкальное искусство, исполнительские традиции разных народов Сибири.
Так что в Кузбассе создаются прекрасные условия для того, чтобы соотечественники приезжали к нам и навсегда оставались на нашей гостеприимной земле, жили здесь, работали, создавали семьи и растили детей.
Администрация Кемеровской области – www.ako.lt
650064, Кемерово, пр. Советский, 62,
Тел. +7 (3842) 36-43-33,
