Страна трёх миллионов

«Мы можем снова быть страной трёх миллионов», - под таким заголовком появилось сообщение пресс-службы правительства Литвы о проходившем недавно в Вильнюсе Демографическом форуме. Первом, кстати, хотя с демографическими проблемами наша страна столкнулась давно.

«Литва сталкивается с демографическими вызовами – уменьшающимся числом жителей, старением общества. Хотя в последние годы в стране увеличивается рождаемость, это является недостаточным условием для обеспечения естественной смены поколений, - так характеризует правительственная пресс-служба форум «Станем ли мы снова страной трёх миллионов?».

Примечательно, что в пресс-релизе говорится, что собравшиеся впервые специалисты в своих областях и представители общественности выдвинули «смелую идею, что мы можем снова стать страной трёх миллионов».

Наверное, сегодня действительно нужна смелость, чтобы заявлять о подобном. Вспоминать же о том, что не так уж давно Литва была страной, где проживало гораздо больше трёх миллионов жителей, будет, надо полагать, совсем уж безрассудством.

Чтобы вновь стать страной хотя бы трёх миллионов и улучшить демографическую ситуацию и комплексно решить проблему, подготовлена стратегия демографии, миграции и интеграции на 2018−2030 годы и план действий. Как подчёркивалось на форуме, в эту стратегию вошли многие предложения из глубины народных масс. И нынешний форум – дальнейшее развитие идей этого народного творчества.

По словам первого заместителя канцлера правительства Дейвидаса Матулёниса, представившего на форуме вехи стратегии, предусмотрены три главных направления политики: создание благоприятной среды для семьи, управление миграционными потоками и интеграция пожилых людей в общество.

Больше всего предложений во время общественных консультаций касалось улучшения семейной политики, в том числе политики финансирования приобретения жилья для семей, проживающих в крупных городах, обеспечения социального страхования для многодетных семей, применения прогрессивной системы выплат детям.

В сфере управления миграционными потоками чаще всего предлагалось предоставить семьям поддержку для начального взноса при покупке жилья в кредит, улучшать экономическую ситуацию путём предоставления достаточных гарантий, более высокой зарплаты и меньшей налоговой ноши, поощрять культурные связи эмигрантов с Литвой.

Между тем для улучшения интеграции людей преклонного возраста предлагалось поощрять обучение в течение всей жизни и организовывать курсы обучения для молодёжи, которые вели бы люди старшего возраста.

На прошедшем форуме было также представлено исследование «Причины миграции литовцев», выполненное по заказу правительства учёными Университета Витаутаса Великого и компанией «Vilmorus».

Выяснилось, что решение жителей Литвы уехать из страны обусловлено комплексом причин (хорошо, что это удалось установить на исходе третьего десятка лет новейшей истории).

Каждая из групп, отличаясь разными особенностями, соответственно подчёркивала разные причины эмиграции. Отмечается, что большая часть эмигрантов всё ещё находится в сфере влияния Литвы. Между тем экономические причины — это только одна из составляющих сложного комплекса, в котором плохое социально-психологическое состояние людей усиливает желание эмигрировать.

Профессор Энн Уайт из Центра по исследованию славянских и восточно-европейских стран при Лондонском университете, сославшись на опыт поляков, не желающих порывать с Родиной, укрепила надежду на то, что подобное возможно и с выходцами из Литвы. Может быть, и наши земляки окажутся в той же степени подвержены эмоциональной реэмиграции – затоскуют по Родине спустя десятилетия и вернутся.

Однако, Литва, судя по всему, гораздо скорее столкнётся с последствиями нехороших тенденций на рынке труда, чем на собственном опыте убедится в целительной силе эмоциональной реэмиграции.

На такой вариант прямо указал глава Института исследования рынка труда Литовского центра социальных исследований профессор Богуславас Гружевскис. Он подчеркнул, что, если сейчас ничего не делать, то через 3−4 года Литва столкнётся с очень серьёзными проблемами на рынке труда и в системе соцзащиты, поскольку уже в 2022-2026 годах жителей пенсионного возраста будет 210 тысяч, а на рынок труда придут только 100 тысяч молодых работников.

Социолог оценил проблему как серьёзную, но не безнадёжную, требующую решительных и солидарных мер: усилить стимулы жить в Литве (доходы, условия работы, жильё, услуги детям и молодёжи, качество и доступность образования, инвестиционная привлекательность страны), эффективнее обеспечивать старость, что окажет положительное влияние на рождаемость и рынок труда.

По словам эксперта, на первом этапе (до 2025 года) важнее остановить эмиграцию, а не стимулировать иммиграцию.

И вот теперь, когда наши политики всё увидели в истинном свете, ситуация, надо полагать, кардинально изменится. Причём в лучшую сторону. Они, может быть, даже станут использовать демографические параметры, а не проценты на оборону, рост «бумажного» ВВП или «минималки» в качестве главного мерила своей работы.

Демографический «градусник» мог бы стать лучшим инструментом, показывающим здоровье нашей Литвы. Но окажется ли он востребован действительно, а не декларативно?