Ж.Маурицас: с сокращением поддержки ЕС увидим, кто купался без трусов

В настоящее время на каждого жителя Литвы в год приходится около 625 евро средств поддержки от Европейского союза, которая после 2020 г. значительно уменьшится.

«Тогда мы увидим, кто купается без трусов», - говорит главный экономист банка «Nordea» Жигимантас Маурицас. Он сказал, что последние данные о росте валового внутреннего продукта (ВВП) Литвы могут служить предупреждением, что ждёт страну по окончании периода финансовой перспективы Европейского союза (ЕС) на 2014-2020 гг.

«Средства прошедшего периода уже исчерпаны, а нового - ещё не начали осваивать, - отметил экономист. - Мы видим, что инвестиции упали и в результате рост ВВП (во втором квартале 2016 г. - DELFI) составляет всего 2%, а мог достигать около 3%».

Тем не менее, Ж.Маурицас сокращение поддержки от ЕС не драматизирует и указывает на даже положительные последствия.

«Большого шока не должно быть, а в долгосрочной перспективе это даже должно принести пользу, потому что заставит и предприятия, и учреждения думать, как работать более эффективно», - отметил он.

Деньги уже распределены

За десятилетие, с 2004 г., когда Литва вступила в ЕС, ВВП страны удвоился и в 2014 г. составлял почти 35 млрд евро. За этот период Литва из бюджета ЕС получила в 4,5 раза больше денег, чем внесла в его казну.

В финансовой перспективе на 2014-2020 гг. Литве предусмотрено выделить 12,8819 млрд евро. За этот период на душу населения придётся 4375 евро или 625 евро в год. Председатель правления организации «Europos socialiniai, teisiniai ir ekonominiai projektai» (ESTEP) «Европейские социальные, правовые и экономические проекты» Клаудиюс Маниокас указал, что эта поддержка уже распределена.

«Разумеется, после выборов, когда придёт новое правительство, видимо, будут стремиться к какому-то пересмотру, но он должен быть взвешенным», - добавил он.

Как указывается в Программе действий инвестиционных фондов ЕС на 2014-2020 гг., большинство денег будет направлено на гармоничное развитие транспорта и магистральной инфраструктуры, а также на поощрение энергоэффективности, использования и производства возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

Две Литвы

В начале этого года правительство решило разделить Литву на два региона – богатый Вильнюсский и более бедную остальную часть государства. Цель состоит в том, чтобы не потерять поддержку ЕС.

На регионы в соответствии с уровнем развития поделена вся Европа.

Первая категория - менее развитые регионы (с долей ВВП на душу населения менее 75% среднего показателя по ЕС).

Вторая – регионы переходного периода (ВВП на душу населения от 75 до 90% от среднего по ЕС).

Третья - более развитые регионы (доля ВВП на душу населения более 90% от среднего по ЕС). Соответственно этой классификации и делится поддержка ЕС. В прошлом году «Евростат» сообщил, что Литва достигла 75% среднего уровня ЕС.

К.Маниокас утверждает, что при разделе страны на две части после 2020 г. Вильнюсский регион уже должен будет отнесён ко второй - категории переходного периода, в то время как вся остальная территория останется в первой, как менее развитая.

«Тогда Вильнюсу будет уменьшена помощь на инфраструктуру, но выделяемая из социального фонда поддержка останется», - поясняет руководитель ESTEP. В то же время более бедной части страны поддержка будет выделяться по тем же самым, ныне действующим правилам.

К.Маниокас также указал, что после 2020 г. поддержка из ЕС, вполне вероятно, в целом будет уменьшена. «В следующем периоде, вероятно, структурная помощь ЕС уменьшится, и этот небольшой пирог придётся делить на большее число стран», - убеждён он.

Увеличивает коррупцию

Комментируя использование Литвой полученной поддержки из ЕС, Ж.Маурицас подытожил, что страна её очень хорошо усваивает, но относительно эффективности использования возникают вопросы. Экономист выделил две общие для всех периодов тенденции.

«Первая - большая часть средств выделяется на проекты, которые и без того были бы выполнены. Только вместо того, чтобы получать финансирование от государственных предприятий, университетов и министерств, они получали деньги от ЕС, - сказал он.

• Вторая - реализация проектов, которые не должны быть реализованы, если смотреть с экономической точки зрения. Они предпринимались по той единственной причине, что получали поддержку ЕС». В качестве примера он назвал «Rail Baltica».

Он утверждал, что нерационально используемые деньги ЕС – это упущенная возможность для проведения структурных реформ. «Большую часть своей энергии учреждения направляют на получение как можно большей поддержки, совершенно не глядя в будущее – какую пользу принесёт эта поддержка через 10 или 20 лет, - сказал экономист.

Хороший пример - университеты. Практически все они вложили значительные средства в инфраструктуру, в информационные системы, но не умеют привлекать таланты. Преподавателей нет, качество студентов ухудшается. Гонятся за количеством, а не качеством».

Ж.Маурицас пояснил, что в настоящее время поддержка помогает тем, что заглаживает фундаментально плохое состояние этих органов. «Как волна, которая заливает всё, а когда она спадает, то мы видим, кто купался без трусов. Теперь таких полно», - сказал он. Экономист также напомнил, что опыт других стран показывает, что помощь ЕС приносит только краткосрочные выгоды.

«Когда она заканчивается, то и польза исчезает, потому что большая часть средств проедается. В долгосрочном периоде страны, которые получили большую поддержку, становились даже менее конкурентоспособными, чем те, которые её не получали», - сказал он.

Ж.Маурицас утверждает, что помощь ЕС, как и любое другое вмешательство государства, увеличивает коррупцию.

«К примеру, налоги увеличивают «тень». Точно так же поддержка, льготы, различная помощь увеличивает коррупцию. Исследования Европейской комиссии показывают, что в Италии, Испании, Греции пока не ясно, не превышает ли ущерб от коррупции размер получаемой в краткосрочный период пользы»,- резюмирует он.

Эдгарас САВИЦКАС,

delfi.lt