Общество и власть. Момент истины

"Обзор" продолжает публиковать материалы с той части проходившего в Вильнюсе Форума свободной России, на которой присутствовал корреспондент нашей газеты. На второй день этого мероприятия его организаторы попросили представителя "Обзора" вернуть карточку аккредитации, не объяснив причину её лишения.

Сегодня мы предоставляем вниманию наших читателей доклад Льва Пономарёва, свободно распространявшийся среди участников форума в бумажном варианте. Это подчёркиваем особо, поскольку у микрофона ораторы частенько позволяли себе более эмоциональное выступление.

В большом количестве публикаций СМИ уже подведены итоги 2015 года. Более того, сделаны многочисленные предсказания на ближайшие 2-3 года, которые выглядят крайне неутешительно. Большинство независимых экономистов, которым можно доверять, предсказывают для России затяжной экономический кризис, основными причинами которого являются: снижающиеся цены на нефть, участие уже в двух агрессивных войнах, международные санкции и ответные российские меры на них и, самое главное, неспособность властей страны справиться с этими вызовами.

Приговор вынесен. В 2016 году будет хуже, чем в 2015, а в 2017 - ещё хуже. Прогноз экспертов таков: на фоне двузначной инфляции будут заморожены зарплаты бюджетникам и пенсии, возрастет разрыв между бедными и богатыми, количество бедных увеличится кратно. Это же говорят и чиновники, даже некоторые министры и проправительственные эксперты. Однако общий тон правительства: «всё хорошо, прекрасная маркиза». Именно это отражено в последних выступлениях Медведева и Путина.

Очевидно, что если все будет происходить по описанному сценарию, вероятность того, что в России начнутся массовые протестные акции, достаточно велика. Это уже продемонстрировали дальнобойщики и краснодарские пенсионеры.

Люди имеют безусловное право на протест, и будут им пользоваться.* Конституция РФ гарантирует гражданам «право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование» (ст. 31).

К этому уже готовятся и общество, и силовики. Но по-разному.

Один из последних примеров - высказывание Рамзана Кадырова: «Представители так называемой внесистемной оппозиции пытаются нажиться на сложной экономической ситуации. К таким людям надо относиться как к врагам народа, как к предателям. У них нет ничего святого». Фактически он призывает уничтожить оппозиционеров, в лучшем случае пересажать. Аналогичные по угрозам и по стилистике высказывания позже прозвучали от подчиненных Рамзана Кадырова - председателя Парламента Чеченской Республики Магомеда Даудова и депутата Госдумы РФ Адама Делимханова.

Из этих высказываний следует, что эти люди торопятся предложить Путину использовать руководство Чеченской Республики, а также армаду силовиков, подвластных лично Рамзану Кадырову и давно не подчиняющихся федеральным службам, для расправы с несогласными. Со всеми, кто резко выступает против действий власти. То есть они готовы выходить на улицы Москвы и других городов России и разгонять и протестующий «креативный класс», и пенсионеров, перекрывающих дороги.

Фактически наблюдается конкуренция между чеченскими силовиками федеральными силовыми структурами, которые тоже стремятся предложить себя Путин» для подавления несогласных. Но, в отличие от чеченских силовиков, федералы стараются придать своим действиям видимость законности. С этой целью летом в Госдуму были внесены сразу три законопроекта, касающихся расширения прав на применение насилия против граждан со стороны ФСИН, ФСБ и МВД.

Закон, касающийся применения силы сотрудниками ФСИН, получивший народное название «закон садистов», удалось пока приостановить. Он принят лишь в первом чтении, и есть надежда, что наиболее одиозные положения будут оттуда удалены, а поправки правозащитников учтены. В первоначальном виде данный закон позволяет избивать заключенных по поводу и без повода - за «нарушение режима», то есть, например, за то, что не поздоровался по форме или сидел на кровати днем.

Закон, допускающий использование силы и оружия сотрудниками ФСБ, был принят столь стремительно, что гражданское общество не успело вовремя на него среагировать. Так что теперь сотрудники ФСБ могут применять против любого гражданина спецсредства - например, для «пресечения административного правонарушения». То есть сотрудник ФСБ может безнаказанно избить вас дубинкой и надеть наручники, если вы, к примеру, превышаете допустимую скорость движения на автомобиле.

В ближайшее время будет рассматриваться закон, расширяющий полномочия полиции по применению силы и оружия против граждан. Одной из одиозных поправок является то, что раньше оружие нельзя было применять в отношении женщин, теперь же нельзя будет применять оружие только против женщин «с видимыми признаками беременности». В основном в данном законопроекте обсуждается возможность силового воздействия (вплоть до применения оружия) со стороны полиции на массовые скопления граждан. При этом фактически не делается никаких различий между мирными протестами граждан и массовыми беспорядками, сопровождающимися применением оружия. Правозащитники требуют общественного обсуждения и экспертизы этого закона Уполномоченным по правам человека в РФ и Советом по правам человека при Президенте.

Таким образом, кого бы из соревнующихся Путин ни выбрал, «победят» ли в этом соревновании чеченские силовики или федеральные, итогом будет террор против мирного населения.

Есть ли выход из всей этой ситуации? Обычно говорят, что нет, поскольку Путин и его окружение взяли курс на пожизненное правление и единственный путь сохранения власти они видят в закручивании гаек. Политических оппонентов не допускают к управлению страной, сажают, принимают множество устрашающих, запретительных законов, развязывающих руки силовикам в их действиях против любых выступлений народа. Никто не знает, удастся ли совсем запугать народ или он в конце концов восстанет. Власть надеется, что, закрутив гайки, она пересидит опасный период. А что будет со страной, им безразлично. А страна в это время постепенно превратится в подобие Северной Кореи - ядерного изгоя.

Другой вариант - власть будет скинута в результате массовых акций, но вероятность того, что они будут носить мирный характер, мала. Оба варианта выглядят катастрофически. Риск развития губительных событий очень высок. Как обойти этот риск?

Фактически страна находится в подвешенном положении. С одной стороны, силовики во власти довольно упорно и тщательно подготовили базис для превращения России в тоталитарное государство. Прежде всего это выражается в законодательной сфере. После протестов 2012 года был принят закон о госизмене - дополнение в Уголовный кодекс, согласно которому за любой контакт с иностранцем, если он будет признан угрожающим безопасности страны, можно получить большой срок. Также были приняты поправки к КоАП РФ, которые ввели огромные штрафы за нарушение правил проведения митинга. Затем в Уголовный кодекс была добавлена статья, наказывающая за три административных правонарушения в течение полугода - по ней уже есть первый осужденный, Ильдар Дадин, получивший 3 года реального заключения за мирный протест.

А самое главное, что уже подготовлена идеология будущего тоталитарного режима. Федеральные каналы телевидения, начиная с вторжения в Крым, вели тотальную пропаганду, которой российские граждане приведены в состояние истерического воодушевления. Объясняется, что вокруг одни враги и надо быть готовыми к войне, в том числе ядерной. По данным социологов, поддержка Путина держится на высоком уровне - около 85%, несмотря на реальное ухудшение экономического положения россиян. Даже если эта цифра на самом деле не 85%, а 75% или 65% , это немало.

Тоталитарные практики уже применяются - при открытом разгоне митингующих, при принудительном направлении работников бюджетной сферы на проправительственные митинги и на выборы, при осуждении за экстремизм пользователей социальных сетей за репосты и лайки и т.д.

Казалось бы, режим создан. Есть идеология, есть вождь, есть телевидение, управляющее основной массой населения, создаются штурмовые отряды для борьбы с протестными выступлениями (НОД, SERB и т.д.). Все заготовки есть, и они постепенно вводятся в действие.

Но чтобы подавить сопротивление инакомыслящих окончательно, нужны массовые посадки - реальный террор. Одномоментно тоталитарный режим может установиться только в результате военного переворота, а в условиях гражданского мира этот процесс очень инерционен. Поэтому есть возможность сопротивляться.

В такой ситуации ответственность условных 15% возрастает. Именно они должны влиять на ситуацию в стране, поворачивая ее в сторону демократического развития.

Эксперты говорят, что надо менять экономическую политику. Пересмотреть бюджет, в разы уменьшив долю военных расходов и перенаправив деньги на социальные статьи расходов и инвестиции, поддерживающие предпринимательство (освобождение от налогов, беспроцентные кредиты и т.п.). Казалось бы, об этом говорит и правительство, но оно говорит об этом уже 15 лет, а толку нет. Значит, его надо отправлять в отставку и передать его полномочия другим людям - не коррумпированным и имеющим политическую волю для выполнения этих мер. Мне скажут, что такое решение может исходить только от президента.

Действительно, мы живем в авторитарном государстве, в котором все решения исходят от президента. Все разговоры, что президент хорош, а бояре плохие, годятся только для ТВ-пропаганды. Но этот президент в 2012 году был выбран народом (несмотря на серьезные фальсификации, даже у оппозиционеров нет сомнений, что он выбран большинством населения страны). Поэтому требование его отставки, которое кажется вполне справедливым, невыполнимо при его высокой поддержке и преждевременно. А требовать изменения агрессивно-военного внешнеполитического курса, сжирающего бюджет, совершенно необходимо.

Реальной повесткой дня является также смена правительства. И смена не на тех, кто предлагает напечатать побольше денег, а на тех, кто будет настаивать на снижении военных расходов и сможет гарантировать, что средства, выделенные на поддержку предпринимательства, развития промышленности, социальные статьи, дойдут до конечного получателя.

Вторая задача, стоящая перед гражданским обществом, - добиться на парламентских выборах решительных изменений состава Государственной думы, которая дискредитировала себя не менее, чем. правительство. Здесь надежда только на реальную оппозицию. Если говорить о либеральном спектре, то это «Демократическая коалиция» и «Яблоко». От руководства этих организаций гражданское общество требует, чтобы они скоординировали свои усилия на выборах, чтобы кандидаты шли по единому списку.

Вот две главные задачи, которые стоят сейчас перед обществом.

Для того чтобы их выполнить, надо сохранить за собой возможность проведения массовых протестных акций, требующих смены политического и экономического курса. Активно участвовать в наблюдении за выборами, не допускать фальсификаций, поддерживать оппозиционные партии при голосовании.

Не наивны ли эти рассуждения при 85-процентной поддержке нынешнего президента? Нет, не наивны. Вводя тоталитарные практики в управление государством, власть тем не менее ведет себя в соответствии с поговоркой «и хочется, и колется». Видимо, окружение президента неоднородно, состоит не только из упертых силовиков. Лишнее доказательство межумочного состояния власти - то, что западные лидеры для нее то «партнеры», то «враги». Это не может не вводить в ступор 85% российского народа. Но это и накладывает обязательства на остальных, которые последовательны в своих взглядах. А 15% несогласных - это немалое количество, и, поскольку пространство для выражения протеста существует, им необходимо пользоваться. Ситуация не безнадёжна.

Лев ПОНОМАРЁВ