Стабильность и спокойствие народа – самое главное

Ситуация в Киргизии и Афганистане - одна из центральных тем предстоящей неформальной встречи глав внешнеполитических ведомств ОБСЕ, которая пройдёт в Казахстане 16-17 июля.

По приглашению действующего председателя ОБСЕ, государственного секретаря-министра иностранных дел Казахстана Каната Саудабаева в Алма-Ате на неформальную встречу соберутся министры иностранных дел и высокопоставленные представители внешнеполитических ведомств из всех 56 стран - участниц организации, 12 государств - партнёров по сотрудничеству ОБСЕ, а также ряда международных организаций.

Казахстан, как известно, первым из постсоветских стран председательствует в ОБСЕ. И делает это весьма продуктивно. Глава центра ОБСЕ в Астане Александр Кельчевский, в частности, считает успешным председательство Казахстана в этой организации: «Я думаю, не открою секрет, если скажу, что председательство Казахстана в ОБСЕ - одно из самых активных, если не самое активное в истории ОБСЕ. Время требует вести себя активно. Вызовы региона требуют такой активизации».

В связи с этим мировая общественность с понятным интересом ожидает встречу глав дипломатических ведомств на земле Казахстана. Да и сама официальная Астана придаёт этому мероприятию особое значение. Здесь считают, что оно станет одним из ключевых в рамках председательства страны в ОБСЕ.

Предполагается, что в рамках неформальной министерской встречи пройдёт ряд сопутствующих мероприятий, в том числе заседание «тройки» ОБСЕ - Казахстана, Греции и Литвы, встреча министров иностранных дел Азербайджана и Армении с участием их коллег из стран - сопредседателей Минской группы ОБСЕ и Каната Саудабаева для обсуждения перспектив урегулирования нагорно-карабахской проблемы. Кроме того, под эгидой действующего председателя ОБСЕ состоится встреча глав и высоких представителей семи региональных организаций - ОБСЕ, ЕС, НАТО, Совета Европы, СНГ, ОДКБ, СВМДА, занимающихся вопросами обеспечения безопасности в Евро-Атлантике и Евразии.

Несомненно, что в ходе дискуссий дипломаты отдадут должное той взвешенной и дальновидной политике, которую проводила Астана во время всего периода волнений и беспорядков, случившихся в соседней с ним Киргизии. Уже 8 апреля президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выразил сожаление в связи с тем, что в братской Киргизии вновь разразились массовые беспорядки, пролилась кровь гражданского населения.

В тот же день состоялся телефонный разговор действующего председателя ОБСЕ, государственного секретаря-министра иностранных дел РК К.Саудабаева с генеральным секретарём ООН Пан Ги Муном, а также с главами внешнеполитических ведомств России – Сергеем Лавровым, Королевства Испания (председательствующей в ЕС) – Мигелем Моратиносом, Литовской Республики (будет председательствовать в ОБСЕ после Казахстана) – Аудронюсом Ажубалисом и заместителем генерального секретаря ООН – исполнительным секретарём Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН Яном Кубишем, направленным в Киргизию в качестве специального представителя генерального секретаря ООН. Стоит заметить, что собеседники полностью поддержали позицию казахстанского председательства о необходимости разрешения ситуации в Киргизской Республике посредством широкого диалога всех сторон.

Передо мной лежит хронологическая сводка, в которой чуть не ежедневно появлялось новое свидетельство о мерах, предпринимаемых Казахстаном и в качестве самостоятельного государства, и в качестве нынешнего главы ОБСЕ.

Приведу лишь некоторые из них. 15 апреля в результате совместных усилий президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, президента США Барака Обамы и президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, а также активных посреднических действий ОБСЕ, ООН и ЕС была достигнута договорённость с временным правительством Киргизской Республики и президентом К.Бакиевым о выезде последнего из страны. При этом, что немаловажно, Астана и её партнёры не собирались брать на себя роль судей и выяснять, кто виновен в случившемся в Киргизии. Было очевидно, что их главная цель – как можно скорее обезопасить простых жителей Киргизии от повтора ужасных событий.

28 апреля во исполнение поручения президента Н.Назарбаева правительство Казахстана приняло специальное постановление о выделении 3000 тонн дизельного топлива для гуманитарной помощи Киргизии. «Это сделано для того, чтобы киргизская сторона смогла вовремя провести весенне-полевые работы», - отметил премьер-министр Казахстана К.Масимов.

14 мая из Резервного фонда ОБСЕ выделено 200 тыс. евро для поддержания общественного порядка и безопасности, укрепления верховенства закона и демократии в Киргизии.

20 июня государственный секретарь-министр иностранных дел К.Саудабаев провёл очередные (сколько их было!) телефонные переговоры с главой временного правительства Киргизской Республики Р.Отунбаевой по объёму и номенклатуре необходимой помощи для братского народа Киргизии.

21 июня Нурсултан Назарбаев, демонстрируя, что Казахстан никогда не собирался набирать очки на международной арене за счёт бедствий соседнего народа, в одном из интервью подчеркнул: «Мы должны благодарить и президента Ислама Каримова, и Узбекистан, который взял на себя самую тяжёлую ношу. Почти 100 тысяч человек в один день прибыло, и их надо было разместить, накормить, напоить и обеспечить необходимое лечение. Я представляю, насколько трудно это для Узбекистана, какие проблемы ему пришлось решать».

22 июня Казахстан распространил среди делегаций стран-участниц ОБСЕ проект Концепции по усилению текущей деятельности ОБСЕ в ответ на ситуацию на юге Киргизии. Данный документ предусматривает, во-первых, усиление возможностей Центра ОБСЕ в Бишкеке, во вторых - размещение Оперативной полицейской группы ОБСЕ в Киргизии. Первоочередной задачей Оперативной полицейской группы ОБСЕ призвано стать укрепление потенциала Центра ОБСЕ в Бишкеке и оказание поддержки киргизским властям по восстановлению общественного порядка; укреплению правоохранительного потенциала местных властей; и снижению межэтнической напряжённости, тем самым способствуя облегчению гуманитарного кризиса и созданию условий на местах, способствующих продолжению политического диалога, нацеленного на достижение долгосрочного решения кризиса.

Этих фактов, надо полагать, достаточно, чтобы с полным на то основанием утверждать, что Казахстан на деле доказал, что современные международные организации, в том числе ОБСЕ, могут быть эффективным инструментом при обеспечении интересов простых людей. И именно продолжения подобной деятельности мы ждём как в ходе предстоящей встречи дипломатов Астане, так и во время последующих мероприятий в рамках председательства Казахстана в ОБСЕ. И это очевидно за многие тысячи километров от Казахстана и Киргизии. А как надеются на политиков люди в том далёком регионе, потерявшие близких, оставшиеся без крова и средств к существованию!