Глобальные вопросы между Россией и Белоруссией сегодня в основном решены

Глобальные вопросы в рамках реализации Договора о создании Союзного государства между Российской Федерацией и Республикой Беларусь на сегодняшний день в основном решены.

Об этом заявил председатель Законодательного собрания Республики Карелия Владимир Семёнов в Петрозаводске на двадцать седьмом заседании постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Белоруссии и России по вопросам строительства Союзного государства на тему «Социальная защищенность граждан Союзного государства», передаёт из Петрозаводска корреспондент "Обзора".

Об этом, по его словам, далеко не в последнюю очередь говорит то, что гражданам России и Белоруссии для поездок сегодня не нужны визы или особые паспорта, не нужны миграционные карты, они могут без проблем трудоустроиться, а также имеют прочие льготы.

Помимо этого, весьма важным в контексте реализации равных прав граждан двух государств является то, что в 1998-м году был принят Договор о равенстве прав граждан на социальное обеспечение, медицинскую помощь и доступ к услугам лечебно-оздоровительных учреждений.

Необходимо отметить, что в обеспечении равенства прав сделано немало, наработан колоссальный опыт, который должен лечь в основу разработки специальных законов в контексте формирования теперь уже Единого экономического пространства.

В свою очередь, заместитель председателя комиссии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам Антонина Морова заявила, что реализуемая в настоящее время третья по счету Концепция социального развития Союзного государства, рассчитанная на 2011-2015 годы, представляет собой основу для дальнейшей унификации национального законодательства Российской федерации и Республики Беларусь, для осуществления согласованной политики в области формирования общего рынка труда, совершенствования оплаты труда и повышения уровня жизни населения, обеспечения безопасных условий и охраны труда, развитие системы социальной защиты населения, регулирования демографической ситуации, а также разработки программ и мероприятий Союзного государства в сфере здравоохранения, образования, культуры, искусства, физической культуры и спорта.

"Нормативно-правовая база Союзного государства в социальной сфере, а также согласованная политика Российской Федерации и Республики Беларусь по созданию общего рынка труда, миграционная политика Союзного государства стали примером и основой для решения ряда вопросов социальной направленности в рамках формирования Единого экономического пространства и Таможенного союза", - отметила Антонина Морова.

Напомним, что не так давно в Петрозаводске состоялось двадцать седьмое заседание постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства на тему «Социальная защищенность граждан Союзного государства».

В семинаре принимали участие депутаты Парламентского Собрания, представители Постоянного Комитета Союзного государства, профильных министерств и ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации, научного сообщества двух стран, союзных средств массовой информации. На мероприятии также выступили с докладами представители законодательных и исполнительных органов государственной власти Республики Карелия.

В ходе заседания участники семинара обсуждали вопросы, связанные с реализацией Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения, социальные гарантии оказания медицинской помощи, вопросы пенсионного обеспечения, единые подходы охраны труда и социального страхования граждан России и Беларуси. На заседании рассмотрели также актуальные вопросы миграционной политики, обеспечения равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Участники семинара отметили, что нормативно-правовая база Союзного государства в социальной сфере, согласованная политика Российской Федерации и Республики Беларусь по созданию общего рынка труда, а также миграционная политика Союзного государства стали примером и основой для решения ряда вопросов социальной направленности в рамках формирования Евразийского союза. Так, Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей от 19 ноября 2010 года повторило отдельные положения названных выше договоров применительно к гражданам Белоруссии, Казахстана и России.

В ходе работы семинара подчеркивалось, что Концепция социального развития Союзного государства на 2011 – 2015 годы представляет собой основу для дальнейшей унификации национальных законодательств Российской Федерации и Республики Беларусь, осуществления согласованной политики в области формирования общего рынка труда, совершенствования оплаты труда и повышения уровня жизни населения, обеспечения безопасных условий и охраны труда, развития системы социальной защиты населения, регулирования демографической ситуации, выстраивания миграционной политики, а также разработки программ и мероприятий Союзного государства в сфере здравоохранения, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, туризма.

Вместе с тем, по мнению участников семинара, в социальной сфере Союзного государства остается ряд нерешенных вопросов. Так, например, до 2012 года обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации распространялось только на временно или постоянно проживающих в Российской Федерации. При осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации гражданином Республики Беларусь в качестве временно пребывающего он не считался застрахованным в системе пенсионного страхования. В итоге время работы гражданина Республики Беларусь в Российской Федерации до 2012 года практически выпадало у него из пенсионного стажа. Остаются проблемы в сфере оказания плановой медицинской помощи для временно пребывающих на территории другого государства граждан. Под эту категорию подпадают члены семьи работающих граждан и студенты, обучающиеся в учебных заведениях другого государства. Для них медицинские услуги оказываются за личный счет, либо на основании приобретенных ими полисов добровольного медицинского страхования.

Рассмотрев и обсудив наиболее актуальные проблемы социального обеспечения граждан Российской Федерации и Республики Беларусь в рамках Союзного государства, участники семинара приняли за основу итоговый документ – рекомендации для совершенствования дальнейшей деятельности в части повышения социальной защищенности граждан двух стран. Рекомендации будут доработаны и сформированы с учетом поступивших дополнений и изменений, направлены заинтересованным министерствам и ведомствам Белоруссии и России.