Муниципалитет Вильнюсского района - пример того, как надо заботиться о благосостоянии населения, или Кому мешает поддержка людей в трудные времена?

Начало отопительного сезона для многих людей оказалось очень тревожным. Отопление жилья является одним из ключевых элементов качества жизни, который в отопительный сезон забирает львиную долю бюджета каждой семьи.

Вильнюсское районное самоуправление, по-хозяйски распределяя бюджетные средства и стараясь снизить стоимость тепловой энергии жителям в этом отопительном сезоне, решило предоставить субсидии на поставляемое жителям тепло. В то же время муниципалитет старается уменьшить задолженность населения за эту становящуюся уже роскошью жизненно важную услугу.

Совет муниципалитета Вильнюсского района, стремясь хоть частично уменьшить бремя жителей, 19 ноября 2009 г. решением № T3-357 понизил цены на тепловую энергию для населения почти с 30 центов, то есть от цены, утверждённой Государственной комиссией по контролю за ценами и энергетике, до 19,27 цента за киловатт-час (без НДС). Райсовет в пределах установленных Государственной комиссией по контролю за ценами и энергетике цен на централизованно поставляемую тепловую энергию, а также с учётом ассигнований из бюджета муниципалитета Вильнюсского района установил для всех жителей, потребляющих централизованно поставляемую теплоэнергию, единую, но более низкую цену, а разницу между установленной означенной комиссией фактической ценой и утверждённой для жителей района решил субсидировать поставщикам теплоэнергии из своего бюджета.

В 2009 году муниципалитет Вильнюсского района в бюджете на такие субсидии выделил 3,5 млн. литов, в 2010 году - 5,2 млн. литов, в 2011-м - 5,5 млн. литов. Таким образом, в кошельках жителей Вильнюсского района, можно сказать, появилось более 14 млн. литов.

Необходимо подчеркнуть, что Вильнюсское районное самоуправление в своей хозяйственной деятельности всегда старается экономить и, несмотря на такую значительную финансовую помощь жителям, является одним из двух (вместе с самоуправлением Бирштонаса) среди 60-ти самоуправлений, которые не имеют задолженностей.

Пользу от установленного советом муниципалитета Вильнюсского района субсидирования на централизованное теплоснабжение получают жители Вильнюсского района, а не компании теплоснабжения. Механизм субсидирования работает – число должников уменьшается, люди, платя меньше, чувствуют поддержку и, зная, что цена на отопление не изменится, могут планировать расходы своего семейного бюджета.

Однако 8 декабря этого года представитель правительства по Вильнюсскому округу при вручении районному муниципалитету заключения о принятом решении констатировал, что местные власти чересчур много внимания уделяют вопросам и проблемам своих жителей, и потребовал отказаться от решения № T3-357 от 19 ноября 2009 г. о предоставлении льгот.

Пункт 30 статьи 6 Закона Литовской Республики о местном самоуправлении предусматривает, что муниципалитеты отвечают за организацию снабжения теплом и питьевой водой, за отвод сточных вод. Часть 1 статьи 6 этого закона предусматривает, что составление и утверждение муниципального бюджета является автономной функцией местного самоуправления.

Представитель правительства вынуждает муниципалитет Вильнюсского района отозвать приносящее пользу людям решение совета и отменить установленные им льготы. Муниципалитет Вильнюсского района придерживается мнения, что принимаемые в этой области решения и практика станут примером положительного опыта для других муниципалитетов и побудят правительство к созданию более гибкой системы налогообложения услуг. Тем более что из-за самого дорогостоящего в истории отопительного сезона люди по всей стране борются с чрезвычайно актуальными экономическими и социальными проблемами, вызванными высокой стоимостью отопления.

Совет муниципалитета Вильнюсского района избирается жителями, поэтому его члены работают только для них в соответствии с предоставленными им Законом о местном самоуправлении полномочиями, а правительство и его представители должны стараться помогать людям, а не способствовать обнищанию своих граждан.