Пошла вторая серия!

В канун 1 апреля правительство приступило, наконец, к обсуждению «второй серии» своего сценария спасения страны от кризиса. Его представил министр хозяйства Дайнюс Крейвис.

Напомню, что, родив в ходе ночных бдений в декабре 2008 года свой план антикризисных мероприятий, правящие устами премьера поспешили заверить, что будет и продолжение – вторая серия. Было сказано, что для начала нужно ужаться, перейти на жесточайший режим экономии, чтобы максимально сократить дефицит бюджета. Но как только финансы будут более или менее сбалансированы, правительство непременно запустит и второй план – активный, наступательный, направленный на стимулирование бизнеса и создание рабочих мест.

Похоже, что поначалу команда Андрюса Кубилюса весьма смутно представляла, что это будут за меры. Сперва в общественный эфир был заброшен идефикс – о программах реновации жилья, который, подобно мощному ледоколу, должен был пробить льды замёрзшей экономики и потащить вслед за собой многочисленные производственные судёнышки. Цифры рисовались столь грандиозные, что неловко даже их вспоминать. Однако с планом этим случился полный конфуз – за весь год в расширение реновации и модернизации жилья не было вложено ни цента. А вместе с его крушением сроки разработки и внедрения второй серии были сдвинуты на следующий год.

И вот, наконец, после долгих обещаний нам кое-что предложили. Какие же меры сочинил господин Крейвис? Если коротко, то речь в них идёт о послаблениях для бизнеса. Во-первых, предлагается облегчить условия для создания предприятий, снизив минимальную норму уставного капитала для ЗАО с 10 до 1 тысячи литов и облегчив бюрократическую отчётность (в том числе за счёт Интернета). Благодаря этим мерам министр обещает дополнительно 4 тыс. рабочих мест.

Во-вторых, предлагается на 75% сократить выплаты в «Содру» тем работодателям, которые будут создавать новые места на предприятиях, работающих на экспорт, а также разрешить заключать временные трудовые договоры с работниками. Это позволит создать 18 тыс. рабочих мест, утверждает Крейвис.

Ещё 15 тыс. рабочих мест ожидается от программы реновации, которая всё ещё рассматривается как перспективная.

Мы попросили прокомментировать сей план члена Сейма Юлюса Вясялку. И вот что он сказал: «Бессилие, которое показало предыдущее правительство, не сумев подготовиться к кризису, и которое демонстрирует нынешнее в попытках смягчить удары, в очередной раз показывает, к чему ведёт нерешённость фундаментального вопроса. А именно – возродить самостоятельное государство. Не политически – это мы уже сделали, а экономически. Страна должна иметь свою монетарную политику, которой мы добровольно лишили сами себя, привязав лит в доллару, а затем – к евро.

Наглядный контрпример – Польша. Вокруг кризис, а там – никакого кризиса не заметно. Потому что с началом кризиса поляки девальвировали злотый, что позволило создать барьер для импорта и облегчить экспорт. К чему это привело? Товары подешевели, поляки сохранили высокую покупательную способность, да ещё и соседи – мы, к примеру, - им помогли, стали массово ездить туда за товарами. В итоге был обеспечен высокий спрос для производителей, рабочие места стали не сокращаться, а множиться. Прошло немного времени, и благодаря спросу злотый также стал набирать силу, возвращаться к прежней форме.

Вместо этого Кубилюс, отступая от собственных деклараций, начинает снижать налоги и вводить избирательные льготы. Позволит ли это совладать с кризисом? Сомневаюсь. В своё время соцдемы ввели десятки исключений по налогам, особенно – по НДС. И что – разве это спасло нас от кризиса?

Между тем одни льготы порождают и плодят другие льготы. Стоит одной группе выбить привилегию - как их начинают требовать десятки других. В результате налоговые поступления сокращаются, доля перераспределяемого ВВП уменьшается. Сегодня она в странах Балтии значительно ниже, чем в ведущих странах Европы и США. Соответственно и глубина падения у нас значительно большая по сравнению с ними.

Д.Крейвис предлагает снизить планку уставного капитала до тысячи литов и надеется, что появится армия новых мелких предпринимателей. Но что это будут за бизнесмены, которые не в состоянии собрать с друзьями или родственниками даже 10 тыс. литов? На что способны такие люди?

Малый бизнес, безусловно, нужен. Но делать ставку только на него – большое заблуждение, если не абсурд. Ведь обеспечить конкурентоспособность экономики страны в целом в современном мире могут только наукоёмкие производства, современные технологии, создание и внедрение которых требует огромных капиталовложений, и они по силам только крупным компаниям. И для того, чтобы государство могло их развивать, требуется концентрация на двух-трёх – на очень ограниченном числе - направлений.

Рабочие места авральным способом не создаются – для этого нужна последовательная экономическая политика. А то, что предлагают наши правящие, – это латание тришкиного кафтана, и у меня вызывает только улыбку».

К сказанному Ю.Вясялкой хочется добавить: не слишком ли надолго затянулась пауза со второй серией? Начинаем действовать, когда безработица перешагнула за 14%, а число только зарегистрированных на биржах труда составило уже 300 тыс. человек. Возникает вопрос: если предлагаемые меры действительно эффективны, то почему их не применили год назад, когда уровень безработицы был вдвое ниже? Возможно, тогда бы и самой этой проблемы сегодня не было…

Владимир ТРОИЦКИЙ,

специально для «Обзора».