Общественные закупки помогут социальной справедливости

Вильнюсское городское самоуправление, осуществляя общественные закупки, отныне первым в Литве будет требовать, чтобы поставщики услуг и товаров брали на себя обязательство платить работникам, по меньшей мере, среднюю зарплату по Вильнюсу, которая высчитывается Департаментом статистики при Правительстве Литвы.

Средняя зарплата в Вильнюсе, в зависимости от сферы деятельности, колеблется от 1319,3 (на предприятиях гостиничного бизнеса и услуг общественного питания) до 3967,3 лита (финансовые и страховые услуги).

«Некоторые предприятия, участвующие в общественных конкурсах, конкурируют только за счёт одного способа – уменьшая зарплаты своим работникам. Поставщики стремятся конкурировать за счёт цены, не беря во внимание при этом возможность более эффективного управления. Из-за этого формируется нелегальный рынок труда – зарплаты выплачиваются в конвертах. Между тем социально ответственные предприятия, выплачивающие своим работникам конкурентноспособные зарплаты, не могут участвовать в общественных конкурсах», - сказал мэр Вильнюса Артурас Зуокас.

Предприятия, выигравшие конкурсы, организованные Вильнюсским самоуправлением, и придерживающиеся условий договоров, должны будут брать на себя обязательство выплачивать работникам зарплату в размере не менее 90% от среднестатистической, которую определяет Департамент статистики по последним официальным данным.

Применение критерия среднестатистической зарплаты с учетом замечания Министерства хозяйства и Службы общественных закупок не будет квалификационным требованием, а договорное обязательство будет применяться не в отношении прошлого, а на будущее. Поэтому ни одному из предприятий не закрыта дорога для участия в общественных закупках, проводимых Вильнюсским самоуправлением.

Предприятия, выигравшие конкурс и обязавшиеся платить работникам среднюю зарплату, в Вильнюсе будут постоянно проверяться, насколько они придерживаются условий договора в этом плане.

В случае, когда Вильнюсское самоуправление письменно затребует информацию по этому вопросу, предприятия должны будут предоставить все необходимые документы (декларацию, справку, выданную компетентными службами), доказывающие, что работникам выплачивается установленная средняя зарплата.

Если же предприятие не будет соблюдать своих обязательств, то договор с ним столичные власти прекратят немедля.

Ожидается, что после вступления в силу нового порядка общественных закупок будет преграждён путь для тех предприятий, которые выплачивают запрлату в конвертах. Будет также гарантирована более высокая оплата труда работникам, а не только руководителям или акционерам предприятий. Увеличатся будущие пенсии, уменьшатся безработица, эмиграция и число людей, живущих на социальные пособия.

«В настоящее время дворники за работу на руки получают 400 литов. После вступления в силу нового порядка, поставщики будут должны обязаться, что доврникам будет гарантирована зарплата не меньше, чем 1566,27 лита (без учёта налогов). Думаю, что все понимают, что за 400 литов в Вильнюсе нельзя прожить», - сказал глава столицы.

Государства Евросоюза и другие прогрессивные страны при проведении общественных закупок стремятся уменьшить влияние цены как критерия оценки предложения поставщика. А некоторые страны, например, Австрия применяют аналогичный метод определения средней зарплаты, как предполагает сделать Вильнюсское самоуправление.

Новый порядок в Вильнюсе вступит в силу с 1-го сентября. Стоичное самоуправление будет стремиться к тому, чтобы подобный порядок начал применяться по всей Литве.