BEMIP: сценарии энергетического будущего Балтии

Иллюстрация: www.luxfon.com
Иллюстрация: www.luxfon.com

В ближайшее время Объединенный центр исследований Еврокомиссии планирует обнародовать итоги исследования путей эффективной синхронизации энергетических сетей Балтийских стран с энергосистемой ЕС. Другими словами – путей реализации плана объединения балтийского энергетического рынка (BEMIP - Baltic Energy Market Interconnection Plan). Перспективы развития события рассмотрел reactornews.lt.

План был принят в 2009 году и входит в число приоритетных инфраструктурных проектов Евросоюза в рамках Стратегии ЕС для региона Балтийского моря. Документ подписали Швеция, Финляндия, Германия, Дания, Польша, а также Латвия, Литва и Эстония, которые возлагают на него надежды к выходу из единого с Россией и Белоруссией энергетического кольца БРЭЛЛ и обретению независимости от поставок электроэнергии со стороны России. С позиции ЕС, основная цель плана – преодоление изоляции Литвы, Латвии и Эстонии от энергетических сетей ЕС и создание условий для конкурентной трансграничной торговли электроэнергией на территории Евросоюза с целью снижения цен на электроэнергию для конечных пользователей.

Синхронизация любой ценой

В настоящее время Объединенный исследовательский центр Еврокомиссии рассматривает три основных потенциальных сценария обеспечения синхронной работы систем поставок электроэнергии Балтийских стран и стран Западной Европы: (1) подключение через Польшу за счет расширения действующей смычки Литва-Польша (LitPolLink), (2) подключение через Польшу за счет строительства второго энергетического соединения (LitPolLink-2), (3) подключение Балтийских стран к системе Nordel, объединяющей энергосети стран Северной Европы - Финляндии, Швеции, Норвегии и восточных земель Дании за счет сооружения подводного кабеля. Также оценивается вариант, при котором энергосистемы стран Балтии выходят из БРЭЛЛ и при этом не синхронизируются с энергосистемами стран Скандинавии и континентальной Европы.

По данным различных источников, в том числе, по словам вице-министра энергетики Литвы Александраса Спруогиса, вероятнее всего, в докладе Объединенного исследовательского центра Еврокомиссии будет заявлено, что оптимальный вариант – синхронизация энергосистем Балтийских стран с энергосистемами стран континентальной Европы через Польшу путем прокладки смычки LitPol Link-2. При этом планируется, что страны Балтии полностью выйдут из кольца БРЭЛЛ - общей с Россией и Беларусью энергосистемы.

Данный сценарий, как, впрочем, и остальные, приведет страны Балтии к необходимости нести существенные инфраструктурные расходы: помимо инвестиций в строительство новых смычек, на экономики стран лягут расходы на демонтаж смычек с системой БРЭЛЛ (которая при ином политическом решении могла бы успешно оставаться основой эффективного энергобаланса региона), а также инвестиции в модернизацию вспомогательного оборудования, обеспечивающего функционирование энергосистем (аварийная автоматика, защита и пр.). Сами балтийские страны это прекрасно понимают. По словам председателя правления государственного оператора энергосистемы Латвии Latvenergo Ариса Жигурса, отделение стран Балтии от БРЭЛЛ повлияет на цены на электроэнергию для конечных потребителей в сторону их увеличения. Степень влияния, по его словам, будет зависеть от возможностей привлечения европейского финансирования проекта и его объемов. Однако в условиях, когда Европейское правительство заявляет о планах по сокращению финансирования дотационных регионов после 2020 года, рассчитывать на ощутимую помощь не приходится.

Более того, строительство второй смычки LitPolLink между Литвой и Польшей, представляется самым дорогим из рассматриваемых вариантов. У Литвы очень короткая граница с Польшей – порядка 60-80 км. Построить вторую линию на таком коротком интервале будет очень непросто, учитывая, что одна линия уже есть. Потребуется найти новое место для строительства энергетического узла в Польше, поскольку приводить вторую линию в ту же саму точку, что и первая, нет смысла. И пока никто не знает, как отреагирует на данное решение Польша – до сих пор польская сторона очень сдержанно относилась к проектам в рамках BEMIP. Кроме того, для решения вопроса о полной энергонезависимости балтийских стран смычки с Польшей может быть недостаточно: страны Балтии энергодефицитны и практически полностью зависят от импорта энергии. К тому же, надежность существующего соединения Литвы со Швецией в последнее время вызывает сомнения из-за частых аварий.

Решения, предлагаемые на сегодняшний день в рамках BEMIP, представляются не самыми оптимальными еще и потому, что рассматриваются не все возможные варианты синхронизации энергосистем стран Балтии. В плане, например, не учитывается потенциал Калининградской энергосистемы и проекта Балтийской АЭС, который может быть реализован в любом из уже рассмотренных вариантов синхронизации энергосистем стран Балтии и способствовать достижению целей Евросоюза и стран Балтии по декарбонизации экономик, развитию межсистемных соединений, повышению надежности электроснабжения потребителей региона и стабилизации цен на электроэнергию. С точки зрения экономики и энергоэффективности, проект Балтийской АЭС находится полностью в русле принятой Европарламентом концепции нового дизайна рынка электроэнергии ЕС.

Литва – нетто-импортер или энергетический хаб?

Литва, которая после отключения Игналинской АЭС находится в наиболее уязвимом положении с точки зрения энергообеспечения, пока в своих решениях руководствуется преимущественно политическими мотивами – отключение от БРЭЛЛ для нее означает независимость от поставок энергии из России. Однако есть и те, кто с сомнением относятся к желанию страны как можно быстрее отключиться от Кольца. По словам вице-председателя комитета Сейма Литвы по бюджету и финансам Кястутиса Главяцкаса, в сегодняшней ситуации нельзя изолировать страну искусственным способом. Ответа на вопрос, будет ли достаточно введенных и планируемых сетей для надежности снабжения потребителей электроэнергией, на сегодняшний день нет, но очевидно, что надежность поставок во многом зависит от количества доступных источников. «Для решения вопроса обеспечения электроэнергией, на мой взгляд, должно быть больше резервных связей, нежели один или два кабеля. Кабель может оборваться, либо в странах-поставщиках не будет избытка для направления на экспорт. Всё Кольцо обязано быть зарезервировано, иначе быть не должно», – подчёркивает К.Главяцкас, говоря о том, что для Литвы и в целом стран Балтии цена на электричество со стороны Востока от Литвы всегда будет ниже. «Даже создавая отдельные сети, многие страны Европы используют электроэнергию, полученную с Востока. И нельзя говорить, что мы возьмем и полностью отключимся от Кольца. Можно привести пример Швеции, Финляндии, а также Германии, которые используют восточный газ. Мир, так или иначе, общий, поэтому принцип «чем выше забор, тем лучше сосед» – не лучший», – отмечает депутат Сейма Литвы.

На второй план уходят и вопросы энергоэффективности европейской энергосистемы и надежности ее функционирования в целом. Надежность электроснабжения напрямую зависит от количества доступных источников генерации и межсистемных связей: чем больше источников генерации и чем больше взаимосвязей между энергосистемами – тем надежнее энергосистема. Отключение от БРЭЛЛ и разрыв существующих связей (более 10 ВЛ напряжением 330 кВ и выше) – действия, которые противоречат этой логике.

Отключение от БРЭЛЛ и строительство LitPolLink-2 – история небыстрая как с технической точки зрения, так и с точки зрения инвестиций, – сегодня звучит дата 2025 год. За десять лет ситуация в регионе может сильно измениться, и во многом решение этого вопроса будет зависеть от того, как будут развиваться отношения между Россией и ЕС в будущем. Если они примут курс к конструктивному диалогу, возможно, что вопрос синхронизации балтийских энергосистем будет решаться иначе.

Если пойти еще дальше, то очевидными становятся стратегические преимущества, которые Литва может получить благодаря своему географическому расположению в том случае, если перестанет руководствоваться исключительно политическими мотивами. Помимо Балтийской АЭС в непосредственной близости от литовской границы по аналогичному проекту строится Белорусская атомная станция, таким образом, страна потенциально оказывается в положении крупнейшего энергетического хаба Восточной Европы с возможностью реализовать экспортный потенциал за счет 4,8 ГВт атомных мощностей с двух АЭС.

«Отключение Литвы от БРЭЛЛ – это решение правящих элит. Программа подготовлена ни кем иным, как крестьянами и социал-демократами. Они решили, что такая цель должна быть, и у неё, без сомнений, есть логика. Эта цель отвечает политике Европейского союза. Но будет ли она реализована, после того как будут построены соответствующие мощности, установлены связи со странами Скандинавии, это уже другой вопрос», – считает Кястутис Главяцкас.

Так что есть высокая вероятность, что при комплексном и недискриминационном взгляде на электроэнергетический сектор стран Балтии и поиске действительно оптимального решения для региона, долгосрочные планы развития Балтийских стран будут пересмотрены, в особенности после того, как проект Балтийской АЭС перейдет в активную фазу реализации. Как отметил Кястутис Главяцкас, «если смотреть в будущее, то диалог, вероятно, останется основной формой взаимоотношений».

0
10 января 2017 г. в 09:35
Прочитано 1499 раз
4