У каждого должен быть шанс

На прошлой неделе в белорусской столице был проведён региональный «круглый стол» «Информационное обеспечение Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

В работе «круглого стола» приняли участие представители стран Балтии, Украины, Молдавии и ряда других государств, бывших в прошлом веке частью Советского Союза, а также представители российских регионов, являющихся ныне участниками программы (далее - Госпрограмма), иными словами, готовых принять у себя бывших соотечественников.

После печально известных «постмайданных» последствий, думается, не у одного появились сомнения в том, что упомянутая программа продолжит реализовываться и дальше. Только с Украины в Россию, по данным на начало 2016 года, переехало жить более 1,1 миллиона человек.
Чтобы принять их всех и создать им хотя бы маломальские условия жизни, нужны были колоссальные финансовые и человеческие усилия.

Так что у предположения, что Госпрограмма на какое-то время может быть приостановлена, были определённые основания. Однако программа продолжает работать! И не просто работать, а работать, развиваясь.

В соответствии с утверждённой президентом России 13 июня 2012 года Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года создание для соотечественников, проживающих за рубежом, условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства является одним из основных направлений государственной миграционной политики Российской Федерации.

И это – главный информационный сигнал, который передадут на места представители тех государств, откуда, в первую очередь, едут в Россию новые переселенцы.

Как всегда, в ходе обсуждения вставал и вопрос, почему Россия «переманивает» к себе бывших соотечественников, и в который раз на него был дан чёткий ответ: Госпрограмма рассчитана исключительно на добровольное переселение, что подразумевает предоставление заинтересованным лицам, оказавшимся в силу различных жизненных обстоятельств в тяжёлой ситуации, шанса на новую нормальную жизнь.

Советник отдела трудовой миграции Министерства труда и занятости Иркутской области Елена Чиркова
К слову, в Россию в рамках Госпрограммы едут не только русские из тех государств, где уровень жизни местного населения, мягко говоря, не очень высок, но и из экономически развитых стран, таких, как США, Канада, Израиль, Германия. И пусть таких буквально единицы, но кто сказал, что заботиться о людях надо при достижении определённых «объёмов»?

Работа – всему голова

Некоторые потенциальные переселенцы ищут себе какую-то работу в том регионе, куда планируют переселяться, а некоторые ориентируются на работу по уже имеющейся профессии, а в какой области или крае это будет, для них уже не суть важно.

Но для тех и других поиск работы является первостепенной задачей, и здесь им на помощь приходят многочисленные интернет-ресурсы с вакансиями.

Об одном из них в Минске рассказывал заместитель директора Департамента занятости населения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Олег Губарев.

По его словам, несомненным лидером в этой сфере является портал «Работа в России» (https://trudvsem.ru). Здесь – более миллиона вакансий!

Следует особо отметить, что для пользователей портала - граждан и работодателей доступ и использование ресурсов системы осуществляется бесплатно. С помощью данного информационного портала граждане, в том числе соотечественники - участники Государственной программы, могут самостоятельно осуществлять поиск работы в любой период времени - как на момент принятия решения об участии в Государственной программе, так и непосредственно уже являясь её участниками.

- Наличие такого портала позволяет службам занятости эффективнее оказывать соотечественникам - участникам государственной программы услуги в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а непосредственно соотечественникам получать более качественную услугу, - подчеркнул О.Губарев.

Немаловажно и то, что на портале в графическом и текстовом виде можно получить в онлайн-режиме полезную справочную рейтинговую информацию по субъектам Российской Федерации: о регионе, оказывающем поддержку при переезде; доступности жилья; уровне цен; средней заработной плате; уровне безработицы; темпах экономического роста; доступности детских садов.

Портал предусматривает возможность создания в его рамках личного кабинета, при помощи которого можно напрямую и приватно общаться с потенциальными работодателями.

Заместитель министра – начальник Управления по труду и кадровой политике Министерства труда и социальной защиты Калужской области Лариса Кулакова
Многообразие вариантов

В Госпрограмме участвуют самые разные регионы России, и хотя они работают по одной и той же программе, отличия всё же у них есть. Прежде всего, нужно иметь в виду, что есть регионы приоритетного вселения, которые в первую очередь заинтересованы в притоке трудовых ресурсов, но есть и регионы, где дефицит рабочих рук стоит не так остро.

Соответственно различаются размеры пособий и компенсаций, условия с предоставлением (арендой) жилья. Бывает даже так, что в одной и той же области могут быть районы, работающие по Госпрограмме, и районы, не принимающие в ней участия.

Как один из примеров упомянем презентацию Калужской области. Заместитель министра – начальник Управления по труду и кадровой политике Министерства труда и социальной защиты Калужской области Лариса Кулакова, упомянув о том, что представляемый ею регион участвует в Госпрограмме с начала её реализации, подчеркнула, что за это время накоплен огромный опыт в деле приёма и трудоустройства новых сограждан.

Регион пользуется большим спросом у потенциальных переселенцев во многом потому, что он находится в выгодном географическом положении – в центре России, не так уж далеко от Москвы, на пересечении важнейших железнодорожных и автомобильных магистралей.

Плюс факт, о котором, наверное, в Литве знают далеко не все: в мае 2015 года в в эксплуатацию был введён международный аэропорт «Калуга».

В области сейчас реализуются, в частности, следующие проекты: «Территория вселения – Калужская область» (для желающих работать по специальностям, востребованным в регионе), «Сельское хозяйство» (в его рамках ждут тех, кто хотел бы заняться крестьянским (фермерским) хозяйством), «Образование» (для соотечественников, желающих получить профессиональное образование), «Объекты туриндустрии».

По каждому проекту предусмотрено единовременное пособие. В первом случае – 10 000 рублей, во втором – 60 000, в третьем – 30 000, в четвёртом – 20 000 рублей.

Средняя зарплата в Калужской области свыше 30 000 рублей.

За период реализации программы (2007-2016 гг.) в Калужскую область прибыло 54 244 соотечественника. В ближайшие пять лет этот регион планирует принять ещё свыше 50 тысяч новых земляков.

Отказ – это не приговор

Отдельной строкой стоит заметить, что не все желающие получают право переселиться в Россию в рамках Госпрограммы. В той же Калужской области, например, доля отказов на сегодня составляет 19%.

Бывает порой и так, что человек получает по какой-то причине отказ (нет, например, возможности трудоустроить его по желаемой профессии), но сами же российские специалисты, работающие с потенциальными переселенцами, советуют пробовать снова.

Директор Межрайонного центра занятости населения Ленинградской области Светлана Мокей
Директор Межрайонного центра занятости населения Ленинградской области Светлана Мокей именно к этому и призвала тех, у кого могло не получиться с первого раза.

Тем более что этот регион является одним из самых востребованных среди соотечественников: по плану на 2016 год предусматривалось принятие 150 участников Госпрограммы (вместе с членами семей – 450 человек), но уже за 10 месяцев было принято к рассмотрению 1557 заявлений, вынесено 1627 решений, в том числе 968 положительных (1818 человек вместе с членами семьи).

По словам С.Мокей, основными причинами для отказа заявителям было отсутствие необходимого образования, опыта и стажа работы по указанной заявителем профессии, а также отсутствие нужной вакансии в базе данных региона.

Начальник отдела по работе со странами СНГ и соотечественниками за рубежом Департамента международных и внеш­неэкономических связей Яма­ло-Ненецкого округа Марина Му­радова, в свою очередь, обратила внимание на то, что в этом уголке России самостоятельный поиск работы потенциальным переселенцем в рамках Госпрограммы не предусмотрен.

- При выборе Ямала как территории вселения необходимо иметь вариант трудоустройства, подтверждённый гарантией работодателя, - сказала М.Мурадо­ва. - При этом образование, квалификация и опыт работы участника Государственной программы должны соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности, на которую претендует соотечественник.

Выступает начальник отдела по работе со странами СНГ и соотечественниками за рубежом Департамента международных и внеш­неэкономических связей Яма­ло-Ненецкого округа Марина Му­радова
Установленные Госпрограммой критерии подразумевают проведение определённой предварительной работы. При подаче заявления на участие в Программе соотечественник должен иметь чёткое представление о месте будущего трудоустройства и иметь договорённость о трудоустройстве с работодателем. Данные намерения подтверждаются гарантийным письмом работодателя.

Наиболее востребованными на рынке труда автономного округа являются профессии (специальности) строительной отрасли - 58%. На Ямале идёт реализация таких инвестиционных проектов, как строительство российского морского порта Сабетта, завода по сжижению природного газа «Ямал СПГ», железнодорожной магистрали «Северный широтный ход», автодороги Салехард - Надым, Новоуренгойского газохимического комплекса.

Расстояние не преграда

Участники «круглого стола», среди прочего, с удовлетворением заметили, что расстояния в данном случае не являются преградой для желающих жить и работать в России. Одна из причин – разного рода материальная помощь при непосредственном переселении.

Так, советник отдела трудовой миграции Министерства труда и занятости Иркутской области Елена Чиркова обратила внимание на то, что в рамках Госпрограммы предусмотрены следующие государственные гарантии и социальная поддержка: компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей; компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории России, а также на уплату консульского сбора и сбора в счёт возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приёмом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; получение пособия на обустройство («подъёмные»); получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности.

Помимо этих мер существуют также дополнительные варианты поддержки, предусмотренные уже на региональном уровне: оказание бесплатной медицинской помощи; предоставление дополнительных мер социальной поддержки; предоставление услуг по изучению русского языка; содействие трудоустройству и занятости; организация проф­обучения специалистов в сфере здравоохранения; частичное возмещение расходов на оплату стоимости найма временного жилья.

У посланцев из республик бывшего СССР к представителям России было много вопросов. Задавали они их в том числе и при помощи видеомоста. Кстати, исполнительный директор украинской общественной организации «Мирные инициативы – развитие» Евгений Бакланов сообщил, что на территории Украины в скором времени будет проведено три такие интернет-переклички. Причём с российскими регионами будут общаться не только в восточной части Украины, но и на юге и в центре (вместе с западными и северными областями).

Немало интересного рассказали участникам «круглого стола» также представители Липецкой и Калининградской областей. Но об этом «Обзор» подробно расскажет в следующем номере.
Категории: в России
География: Белоруссия, Минск
статья прочитана 865 раз
добавлена 27 ноября, 09:30

Комментарии

Авторские права на всю информацию, размещенную на веб-сайте Obzor.lt принадлежат редакции газеты «Обзор» и ЗАО «Flobis». Использование материалов сайта разрешено только с письменного разрешения ЗАО "Flobis". В противном случае любая перепечатка материалов (даже с установленной ссылкой на оригинал) является нарушением и влечет ответственность, предусмотренную законодательством ЛР о защите авторских прав. Газета «Обзор»: новости Литвы.