Литва позволяет себе более дорогой парламент, нежели богатые страны ЕС

Фото из архива "Обзора". Автор - Виктор Грецкас
Переводы "Обзора"


Выборы приближаются, и не удивительно, что случайно попавший в нашу страну иностранец, вероятно, был бы поражён, узнав, что страна готовится выбирать парламент. Ведь уже принято, что наша страна больше оживляется накануне Евровидения, а не перед формированием будущих властей.

Поэтому понятно, что за несколько дней перед выборами политики используют любую возможность, дабы заработать голоса избирателей. Именно перед выборами правящая коалиция вновь на белый свет вытаскивают возможность сокращения количества членов Сейма.

Конечно, сокращение численности парламентариев получило поддержку в обществе. Рядовые граждане убеждены, что члены Сейма – это обложившиеся привилегиями дармоеды, которых стране нужно как можно меньше. Не зря это предложение возникало в программах так называемых анти-системных и популистских партий, но так как именно они поднимали этот вопрос, поэтому он так и не удостаивался углублённых дискуссий.
Прежде всего, следует напомнить о том, что нынешнее число членов Сейма (141) появилось в советский период, в 1989 году, когда принимались новые законы о выборах в Верховный Совет Литовской ССР и меняли Конституцию ЛССР. Это число в 1992 г. было перенесено в одобренную референдумом Конституцию.

Важно отметить, что в то время в Литве было на миллион больше людей, чем сегодня. Другими словами, была другая пропорция представительства. Согласитесь, что с тех пор в стране изменилась политическая, демографическая и социальная ситуация, поэтому принимать во внимание реалии просто необходимо.

Поэтому после того как население «истаяло», соответственно должно уменьшиться и число их представителей в парламенте. Тем более, что численность населения в ближайшее время, похоже, не увеличится, следовательно, решение о сокращении числа членов парламента не будет только краткосрочной перспективой.

Принцип представительства имеет первостепенное значение. Для сравнения - во Франции один депутат представляет 190 тыс. жителей, в Германии - 117 тыс., в Великобритании - 98 тыс., в то время как в Литве - почти 21 тыс. Совершенно очевидно, что мы позволяем себя более дорогостоящий парламент, чем богатые страны ЕС.

Сокращение численности депутатов сэкономит значительные государственные средства (их зарплаты со всеми затратами на парламентскую деятельность). Однако содержание Сейма - не самая большая нагрузка на государственный бюджет, ибо даже небольшая парламентская партия может стоить стране довольно дорого.

Кроме того, существует риск того, что это будет только способствовать дальнейшему укреплению политической элитарности в Литв6е. Это опасение не без причины, потому что уже теперь политики любят улаживать дела за кулисами, они далеки от народа - верить, что ситуация изменится, когда кружок «избранных» сузится ещё сильнее, было бы наивно. Может быть, тогда придут в Сейм более компетентные люди? Может быть, в парламенте не будет больше пропускающих заседания, не высказывающихся в них вовсе, не подающих поправки к закону обладателей мандатов?

Среди меньших парламентских рисков отмечается, что появится больше возможностей для подкупа депутатов. Однако упускают из виду тот факт, что меньшее число членов Сейма обществу, сектору неправительственных организаций, правоохранительных органов было бы легче контролировать.

Всё же самый сильный аргумент сокращения численности парламентариев – эффективность их работы. С уменьшением числа депутатов возрастёт ценность мандата Сейма, в представительстве нации станет меньше случайных людей, так как возрастёт внутрипартийная конкуренция. Так, может быть, тогда в Сейм придут более компетентные люди?

Но от математического уменьшения численности ничего не изменится, если не будет обновлена политическая система страны, которая должна помочь максимально выявить наиболее ценных людей. Например, отмена выборов по партийным спискам стала бы значительным шагом в этом направлении.

Можно выложить целую мозаику аргументов, но суть остаётся неизменной – авторитет Сейму обеспечит качество работы парламента, этическое и сдержанное поведение политиков, а не число членов Сейма.

Конституция страны - не какой-то капкан, предназначенный для ограничения политиков. Всегда существует возможность оправдать свои слабости плохой системой или наоборот, проявить инициативу, творчество, и самое главное - желание служить человеку.

До той поры, пока такое желание не начнёт преобладать, до той поры не стоит ждать жизни от буквы закона.

Томас Вилуцкас,

15min.lt


Перевод Владимира Вахмана, "Обзор"
Ключевые слова: Литва, сейм, выборы
статья прочитана 306 раз
добавлена 2 октября, 10:30

Комментарии

Авторские права на всю информацию, размещенную на веб-сайте Obzor.lt принадлежат редакции газеты «Обзор» и ЗАО «Flobis». Использование материалов сайта разрешено только с письменного разрешения ЗАО "Flobis". В противном случае любая перепечатка материалов (даже с установленной ссылкой на оригинал) является нарушением и влечет ответственность, предусмотренную законодательством ЛР о защите авторских прав. Газета «Обзор»: новости Литвы.