Роландас Паксас: «Движением к задворкам Европы гордиться не стоит»

Правительство Литвы передало на обсуждение Сейму отчёт о своей деятельности за прошлый год. Этим документом кабинет министров стремится убедить, что жизнь в Литве улучшается благодаря правильно избранному им направлению и принятым решениям. Насколько обоснованна такая оптимистическая оценка?

«Это – всего лишь манипуляции, когда подают одни цифры, более выгодные, и предусмотрительно скрывают другие, неблагоприятные», - говорит депутат Европарламента, вице-председатель фракции «Европа свободы и демократии» в Европейском парламенте Роландас ПАКСАС.

В своей оценке деятельности правительства Литвы в контексте стратегии Европейского союза «Европа-2020» член Европейского парламента отмечает, что Литва, идя по избранному нынешним правительством направлению, скатывается на окраину Европы, а это отнюдь не может служить поводом для оптимизма, который излучает отчёт о деятельности правительства.

Утверждённая в прошлом году стратегия ЕС «Европа 2020» была представлена в качестве эффективного инструмента по преодолению экономического кризиса. В ней на десять лет вперёд были намечены вехи экономики Сообщества, изложены приоритеты в области развития и способы их достижения.

В этом документе подчёркнуты пять устремлений, к которым должны вести национальные правительства. Одно из них - занятость. Поставлена амбициозная цель: чтобы к 2020 году 75% людей трудоспособного возраста имели работу.

В Литве в настоящее время работа есть у 58% лиц трудоспособного возраста. Таким образом, к 2020 году мы должны увеличить занятость на 17%, в среднем – по 1,8% в год. Однако в 2010 году, по сравнению с предыдущим, занятость населения не только не увеличивалась, но и снизилась на 2,3%.

Оптимизм в связи с сокращением числа безработных также обманчивый. В начале этого года официально зарегистрированных безработных было на 16 тыс. меньше, чем в конце 2010 года. Однако за прошедший год из Литвы эмигрировали 83 тыс. жителей. Я не сомневаюсь, что большинство из них уехали только потому, что в своей стране не могли найти работу. Так что говорить о сокращении безработицы можно, если только притвориться, будто не замечаешь, что падение уровня безработицы происходит за счёт эмиграции.

В стратегии «Европа-2020» подчёркивается, что национальные правительства, стремясь быстро снизить уровень безработицы, должны провести реформирование рынка труда, предусмотреть создание новых рабочих мест и приобретение новых навыков.

В Литве никаких реальных реформ не было проведено, а о сокращении административного бремени на предпринимательство только говорят. Предполагалось, что к концу 2011 года налоговое бремя на бизнес уменьшится на 30%, однако в течение 2009-2010 годов оно увеличилось в среднем на 4%.

Одной из мер поддержки бизнеса могло быть субсидирование занятости, но правительство не собирается этого делать, и даже, по крайней мере, пока, не планирует заниматься этим.

Хотелось бы напомнить о том, что ещё в конце прошлого года министры окружающей среды Европейского союза призвали входящие в ЕС государства как можно скорее обсудить возможность государственного бюджета заменить получаемые от налогообложения труда доходы налогообложением использования энергии и ресурсов.

Однако литовское правительство, похоже, в настоящее время склонно идти по другому пути: доходы граждан страны, получаемые за их труд, обложить прогрессивным налогом. Не дискутируя по вопросу положительных или отрицательных сторон этого налога, я хотел бы отметить, что поспешные решения по тому или иному налогу проблемы не решают. В стране, в которой существует более тридцати различных видов налогов, необходима радикальная реформа по их сокращению и упрощению фискальной системы.

К катастрофическим последствиям в будущем может привести не только налоговая, но и политика государственного заимствования. В конце 2010 года долги субъектов, принадлежащих к органам власти и имеющих право принимать на себя долговые обязательства, достигали 26,9303 млрд. литов. На одного жителя приходилось 8300,1 лита внешнего долга. По сравнению с 2009 годом, внешний долг сектора власти увеличился на 41,4%. Я не знаю другого государства в Европе, которое приняло бы на себя аналогичные обязательства. Тем более что заимствовали под очень высокие проценты.

Сможет ли Литва, имея такие долги, сократить масштабы нищеты и социального неравенства, повысить эффективность потребления энергии, приступить к её производству из возобновляемых источников, делать инвестиции в научные исследования и технологическое развитие, инновации?

Об уменьшении социального разрыва я упомянул не случайно. Литва является одной из пяти стран ЕС, где уровень риска нищеты является одним из самых высоких – превысил 20%. Этот показатель выше, чем у нас, только в Латвии, Румынии и Болгарии.

В этом контексте положительно оценивать деятельность правительства и видеть обусловленные ею признаки окончания кризиса в Литве, мягко говоря, трудно. Если экономическая ситуация несколько и изменилась в лучшую сторону, то только потому, что нынешнее правительство было не в состоянии этому помешать.

Подготовлено в сотрудничестве с фракцией Европарламента «Европа свободы и демократии».