«Дом Вильнюса» в Москве: точка зрения московского правительства

В Литве в последнее время высказано немало мнений, касающихся строительства «Дома Москвы» в Вильнюсе. Лозунг «Нет Дому Москвы» некоторые озабоченные деятели даже демонстрировали у Сейма Литвы перед началом митинга литовских профсоюзов, посвящённого новой социальной модели и никак не касающегося каких-либо других, «не трудовых» тем.

На этом фоне почему-то совершенно никого из литовских СМИ и политиков не заинтересовала позиция Правительства Москвы, его взгляд на паритетный проект: «Дом Москвы» строится в Вильнюсе, а «Дом Вильнюса» - в Москве.

Газета «Обзор» решила исправить это упущение и обратилась в пресс-службу Правительства Москвы с просьбой помочь в получении комментария компетентного лица, которое официально озвучило бы позицию московских властей по данному вопросу.

На днях такой комментарий был получен. Редакция газеты «Обзор» подчёркивает, что письмо Андрея Владимировича ЧИЖОВА, заместителя руководителя Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы (ДВМС), входящего в структуры московского правительства, публикуется без какой-либо правки или сокращений.

Признаемся, что комментарий требует вдумчивого вчитывания, поскольку, как следует из письма, Москве есть что сказать по данному поводу. Но тот, кого действительно интересует истина, его обязательно прочитает и разберётся.

Для реализации данного проекта на основании соглашения о сотрудничестве между Правительством Москвы и Вильнюсским городским самоуправлением было создано общество с ограниченной ответственностью (ООО) с 50-процентным участием в уставном капитале ЗАО «Вильнюсское капитальное строительство» (Литва) и 50-процентным участием в уставном капитале ГУП города Москвы «Московский центр международного сотрудничества» (ГУП «МЦМС», одно из подразделений ДВМС. – Прим. «Обзора»).

ООО «Вильнюсский Дом в Москве» (ООО «ВДМ») на правах аренды получил земельный участок на Ходынской улице для проектирования и строительства административно-делового центра с гостиничной функцией. При этом был установлен срок действия договора для выполнения литовской стороной указанных выше функций - до 31 декабря 2012 года.

Руководителем ООО «ВДМ» был назначен представитель Вильнюсской городской администрации Гинтарас Поцюнас. Привлечением инвестора для реализации проекта также занимался Вильнюс. В литовской столице нас заверили: составлен инвестиционный контракт с местной компанией, которая возьмёт на себя проектирование и согласование всей необходимой (в том числе разрешительной) документации для начала возведения здания Вильнюсского Дома в Москве.

Вильнюсская городская администрация в целом вела работу по проекту на нерегулярной основе, безынициативно. Так, например, за период действия договора аренды земельного участка под строительство Вильнюсского Дома в Москве ООО «ВДМ» ни разу не платило предусмотренную договором арендную плату, что привело к изданию предписания городским земельным комитетом города Москвы. Для недопущения расторжения договора аренды земельного участка по указанным выше основаниям ГУП «Московский центр международного сотрудничества» как один из соучредителей произвёл оплату аренды земельного участка в полном объёме из собственных средств.

Одновременно руководством ООО «Вильнюсский Дом в Москве» постоянно нарушалось требование законодательства РФ в части сроков сдачи бухгалтерской отчётности в налоговые органы России. В 2012 году ГУП «МЦМС» обратился к руководству ООО «ВДМ» с предложением оказать помощь в ведении бухгалтерского и налогового учёта, а также полное сопровождение прохождения проекта в органах исполнительной власти Москвы. Однако от представителя литовской стороны был получен ответ: в подобных услугах не нуждаемся.

Здесь стоит отметить, что всесторонняя помощь ООО «ВДМ» от ГУП «МЦМС» оказывалась на регулярной основе. Так, по просьбе руководства ООО «ВДМ» представитель ГУП «МЦМС» занимался сдачей полного пакета документов для получения Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Он был разработан в установленный срок и вынесен на заседание городского земельного комитета Москвы, на котором заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства М.Ш.Хуснуллин сделал предложение о дополнительной проработке данного вопроса. Требовалось непосредственное участие литовской стороны, однако та никаких конкретных действий так и не предприняла. Более того, главный инвестор (литовская группа UBIG. – Прим. «Обзора») прекратил работы по проекту ввиду «тяжёлого финансового состояния», которое в итоге привело его к банкротству. В течение длительного времени поиски нового инвестора Вильнюсом не велись.

В конце 2014 года руководитель ООО «ВДМ» обратился в ГУП «МЦМС» с просьбой об оказании содействия в подготовке и сдаче в налоговые органы РФ финансовой отчётности за период последних двух лет. Москва незамедлительно оказала необходимую помощь. Однако в связи с поздним обращением ООО «ВДМ» сроки подачи отчётности были нарушены, поэтому налоговыми органами России было принято решение об исключении ООО «ВДМ» из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Решение об этом вступило в силу 13 апреля 2015 года. После получения данной информации ГУП «МЦМС» как один из соучредителей незамедлительно направил письмо в Управление Федеральной налоговой службы (УФНС) по городу Москве с просьбой об отмене принятого решения. Ходатайство было удовлетворено, решение об исключении ООО «ВДМ» из ЕГРЮЛ было отменено, полная его правоспособность восстановлена.

Следует отметить, что в течение срока действия договора аренды земельного участка ООО «Вильнюсский Дом в Москве» не предпринимало активных действий по строительству объекта на Ходынской улице. Представители Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы (ДВМС) неоднократно обращались в адрес правообладателя земельного участка с напоминанием о необходимости подачи соответствующей документации в уполномоченные органы Москвы для получения разрешения на строительство объекта. В связи с окончанием срока действия указанного договора в декабре 2012 года Правительство Москвы не стало расторгать договор аренды земельного участка и заявило, что документ считается возобновлённым на неопределённый срок.

После принятия литовской стороной положительного решения о реализации проекта ООО «ВДМ» 28 сентября 2012 года подало заявку в Москомархитектуру на оформление Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) на Ходынской улице в Москве.

Вместе с тем подготовка ГПЗУ была приостановлена до утверждения проекта планировки территории в границах - площадь Тверской Заставы, улица Грузинский Вал, Электрический переулок, Средний Тишинский переулок, Малая Грузинская улица, Большой Тишинский переулок, улица Пресненский Вал, площадь Краснопресненская Застава, улица 1905 года, полоса отвода Смоленского направления МЖД, граница участка ЗЛО «Московский электромашиностроительный завод памяти революции 1905 года», северная граница квартала 638 Тверского района, в границы которого входит указанный земельный участок.

На сегодняшний день работы по проекту планировки территории на выполненном объёме в соответствии с решением Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) завершены. Ожидается, что на одном из ближайших заседаний ГЗК будет рассмотрен вопрос об утверждении разработанного проекта ГПЗУ и в ближайшее время заказчики получат всю необходимую разрешительную документацию.

Со своей стороны ДВМС совместно с уполномоченными структурами Правительства Москвы подтверждает готовность и в дальнейшем оказывать всестороннюю поддержку проекту Вильнюсского Дома в Москве. Однако его успешное строительство во многом зависит от активности литовской стороны на данном направлении.

Желаю вам успехов!