Литовский политолог: Беженцы - это бОльшая проблема, чем российское вторжение
Переводы "Обзора"
Министры внутренних дел и юстиции Европейский союз (ЕС) встретятся в Брюсселе, чтобы договориться о конкретных мерах по решению растущего кризиса беженцев.
Считается, что они будут пытаться согласовать свои позиции чтобы потом говорить в один голос. Предполагается, что они будут выступать против установления обязательных квот беженцев. А с кем будет договариваться Литва? Пока не видно, чтобы балтийские лидеры собирались встретиться.
Так, может быть, президент Даля Грибаускайте пригласит премьер-министра Альгирдаса Буткявичюса и министра внутренних дел Саулюса Сквернялиса на беседу? Тот факт, что Литва не договаривается с другими странами, указывает на то, что, несмотря на старания подчеркнуть свою важность и влияние на соседей, Литва остаётся достаточно изолированной, потому что и сама изолируется, не стремится координировать свои действия с другими странами Балтии.
Нашествие беженцев является серьёзной проблемой для ЕС за последнее десятилетия, значительно большей, чем начавшийся в 2008 году финансовый кризис или российское вторжение в Украину. До сего времени в Европу прибыло около полумиллиона беженцев, а к концу года эта цифра может достигнуть миллиона. В следующем году их поток будет только увеличиваться, поскольку попавшие в Европу беженцы будут призывать своих родственников последовать их примеру, и смогут предложить им убежище и поддержку. По данным журнала «The Economist», в 1990 году в Финляндии проживало 49 сомалийцев, сейчас их там более 16 тыс., и это третье по величине этническое меньшинство после русских и эстонцев.
Распространение вести, что Европа больше не охраняет свои границы, побудит других, особенно африканцев, воспользоваться этим шансом, пока двери ещё не захлопнулись. Было бы интересно узнать, сколько прибывающих в Европу сирийцев бегут прямо с поля битвы, и сколько из них пробыли год или два в лагерях беженцев в Турции или Иордании.
Я не хочу больше спекулировать на эту тему, но думаю, что через год-полтора число беженцев, скорее всего, превысит два миллиона.
Недавно канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что «если Европа не решит проблему беженцев, если эта тесная связь с универсальными гражданскими правами будет прервана, это уже не будет та Европа, какую мы хотели». Она призвала другие государства ЕС принять должную часть просителей убежища. Я не знаю, что конкретно Меркель имела в виду, но главная проблема на самом деле не должное распределение беженцев. Более конкретно, высказался премьер-министр Франции Мануэль Вальс.
Выражая сожаление по поводу, что слишком мало стран ЕС помогают решить проблему беженцев, и что с этим нельзя мириться, он тем не менее подчеркнул необходимость переосмысления границ, потому что «Шенген это не только отмена внутренних границ. Это также и укрепление внешних границ».
Когда-то контроль внешних границ являлся приоритетным для ЕС. Литва не могла войти в Шенгенскую зону до тех пор, пока не доказала свою способность обеспечить безопасность границ и гарантировать, что их не нарушат жители Белоруссии, России или других стран. Но, единожды открыв границы, будет трудно их снова наладить. В идеальных условиях все жители Европы тепло принимали бы беженцев, протянули бы им руку помощи. Однако мы живём не в идеальных условиях. В Европе уже значительное время нарастают ксенофобские и антиевропейские настроения, усиливаются настроенные против мигрантов политические партии. Не только в якобы тёмных уголках Восточной Европы, но в прошлом отличавшихся своей толерантностью скандинавских странах и в Нидерландах, не говоря уже о Национальном фронте Франции.
В других странах Европы к новым пришельцам относятся более благожелательно. До сих пор большинство немцев тепло принимают их. Но число мигрантов резко растёт, и настроения могут измениться. Приём беженцев, их питание, размещение требуют огромных финансовых ресурсов, огромное количество мигрантов усложняет усилия по их интеграции, тем более, что никто не знает, сколько беженцев пожелают влиться в чуждую им жизнь и культуру Западного мира.
Стоит помнить о том, что беженцы будут поселены в более бедных кварталах, местные жители не будут очень доброжелательно к ним относиться, потому что и без того считают, что государство мало заботится о них самих. Они будут думать, что помощь беженцам осуществляется за их счёт. Призывающая к толерантности элита непосредственную связь с беженцами не будет иметь, не будет тереться с ними локтями. Беженцы не будут жить в престижных районах, ужинать в трехзвёздочных ресторанах, ходить в школы для избранных. Элита будет посещать лагеря беженцев, как это когда-то английская принцесса Диана осматривала минное поле в Анголе.
Канцлер А.Меркель справедливо отметила, что мы не можем мириться с теми, кто отрицает достоинство других людей. Необходимо резко реагировать на расистские нападения и поджоги приютов. Но нельзя игнорировать реальность и тот факт, что неуправляемый поток беженцев, вероятно, увеличит ряды настроенных враждебно. Если не будет возвращён контроль за границами, нетерпимость будет только расти.
Роль Литвы в драме беженцев пока постыдна
Президент, премьер-министр и министр внутренних дел поспешили заявить, что Литва может принять всего несколько десятков беженцев, хотя позже были вынуждены пойти на попятную. Президент уже заявила, что Литва готова искать решения солидарно со всеми европейскими странами. Квота Литвы, скорее всего, возрастёт значительно. И всё же непоследовательность Литвы, если не лицемерие, шокирует. Редко какая из европейских стран так упорно требует солидарности от других, но так спешит отклонить просьбы партнёров о помощи. Литовские политики и дипломаты часто спрашивают, является ли ЕС союзом денег или ценностей, и чётко дают понять, что он должен быть Сообществом ценностей.
Габриэлюс Ландсбергис недавно отметил, что как ЕС будет жить своими ценностями, во многом зависит от наших собственных действий. Милосердие, простёртые к обездоленным, бездомным и голодным – это очевидные ценности, но нам они чужды. Страх перед беженцами ещё более непонятен, зная, что большинство их при первой же возможности постараются перебраться в Скандинавию и Германию.
Политика ЕС в отношении беженцев окончательно ещё не сформулирована. Литва должна участвовать в этих обсуждениях, ясно и заранее сформулировать свои ожидания, страхи, пожелания, тем более, что президент и премьер-министр не способны связно изложить свои мысли. Следует осознать, что до тех пор, пока существует видимость того, что Литва настроена против беженцев, многие страны вряд ли серьёзно станут реагировать на наши предложения, особенно если мы будем призывать к возвращению пограничного контроля. Легче говорить глупости, нежели ликвидировать последствия глупости. Таким образом, восстановление пограничного контроля мы должны увязывать с более щедрым финансированием лагерей беженцев в Африке и Азии, где содержание одного человека обходится в 5-6 раз меньше, чем в Европе.
Кястутис ГИРНЮС,
доцент ИМОП ВУ, delfi.lt
Перевод Владимира ВАХМАНА, "Обзор"
