Отчёт ДГБ Литвы: оценили через Евангелие (часть 2)

13 апреля в президентском дворце в Вильнюсе состоялась присяга нового директора Департамента государственной безопасности (ДГБ) Литвы Дарюса Яунишкиса. К этому торжественному событию российский информационно-аналитический портал «НьюсБалт» приурочил публикацию перевода на русский язык отчёта литовской спецслужбы о своей деятельности за 2014 год.

ОЦЕНКА УГРОЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИТВЫ (продолжение, начало в публикации "Отчёт ДГБ Литвы: оценили через Евангелие (часть 1)").

Вильнюс 2015 г.

Политика России в Литве в отношении соотечественников

Россия, стремясь увеличивать своё влияние в Литве, пользуется лидерами русских общин в странах Балтии, которые лояльны её интересам – соотечественниками России. Политику соотечественников координирует Министерство иностранных дел России.

При помощи Совета соотечественников, созданного Министерством иностранных дел России, осуществляется стремление руководить общинами русских соотечественников за границей. В государствах Балтии действуют созданные русскими дипломатами республиканские советы соотечественников. Члены этих советов, лидеры местных русскоязычных общественных организаций, претворяют в жизнь политику России в отношении соотечественников.

Финансирование русских соотечественников и цели, формулируемые им

В 2014 г. деятельность соотечественников заграницей финансировал Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Русский фонд), учреждённый министерством иностранных дел России, и подчинённым ему Россотрудничеством. Действующие в странах Балтии члены Советов соотечественников и другие лица, претворяющие в жизнь интересы России, создали Центры по «защите» прав общин соотечественников, финансируемые Русским фондом, которые компрометируют государства Балтии в международном сообществе и увеличивают этнические противоречия внутри этих государств.

В настоящее время в Литве действуют два центра, поддерживаемые Русским фондом – Общественное предприятие «Независимый центр прав человека» и ассоциация «Центр по охране и исследованию основных прав». «Эксперты» по правам человека, которые представляют эти организации, распространяют идеи благоприятные России – обвиняют Литву в нарушении прав национальных общин, в уничтожении просвещения национальных общин, в фальсификации истории, в ограничении свободы слова, в терпимости к проявлению (нео) нацизма и т.д. Распространяя дезинформацию такого содержания, формируется негативное мнение у общественности России относительно стран Балтии, что создаёт условия оправдать направленные или планируемые против этих государств деструктивные действия Кремля.

В середине 2014 г. напротив Министерства иностранных дел Литвы прошла акция против проявляемой Литвой помощи Украине, борющейся против сепаратистов, поддерживаемых Россией. Организатор этого протеста был и руководитель «Независимого центра прав человека» Карлис Биланс.

Одним из основателей ассоциации «Центр по охране и исследованию основных прав» является Эла Канайте, член Совета соотечественников, который координирует Посольство России. Упомянутая руководит Ассоциацией учителей русских школ в Литве. Русский язык обучения в школах Литвы создал в обществе благоприятную нишу для распространения влияния России.

Претворение в жизнь политики соотечественников через систему образования русскоязычных

В прошлом году учащиеся в школах Литвы с русским языком обучения участвовали в различных занятиях, финансируемых Россией, обучениях лидерству, в пропагандистских мероприятиях и даже в военизированных лагерях. Так Россия стремится готовить русскоязычных лидеров и формировать лояльную ей смену соотечественников. В большинстве общин школ с русским языком обучения не видят ничего опасного в том, что учащиеся Литвы принимают участие в финансируемых Россией мероприятиях такого характера. В 2014 г. распространяющий прорусскую пропаганду гражданин России, журналист Анатолий Иванов в школе Литвы с русским языком обучения организовал кружок юных русскоязычных журналистов. В общинах русскоязычных учащихся Литвы популяризируется и бесплатное обучение в России. Потом такие студенты могут стать разведчиками России и объектами внимания служб безопасности, могут использоваться для воздействия на внутренние процессы Литвы.

Военный конфликт на Украине показал, что немало русскоязычных молодых людей Литвы очень легко поддаются воздействию русской пропаганды и не имеет глубоких связей с государственностью Литвы. Современная система образования национальных общин Литвы оценивается, как нарушающая национальную безопасность, увеличивающая потенциальные угрозы для социальной интеграции в Литве.

Проблематика Вильнюсского края

Целям политики соотечественников соответствует деятельность некоторых представителей польской общины Вильнюсского края, а также требования исключительного права жителям этого края. Несколько лет партия «Русский альянс» сотрудничает с Избирательной акцией поляков Литвы. На выборах 2015 г. в местные самоуправления, когда от руководимой Вольдемаром Томашевским ИАПЛ, баллотировался кандидатом в Вильнюсское самоуправление представитель предвыборной коалиции, был избран Рафаэль Муксинов, лидер Совета соотечественников, который координирует Посольство России.

Апологеты русского мессианства

В 2014 г. в Литве активно действовали и лица, симпатизирующие теориям заговора и распространению благоприятных идей для русского влияния, верующие в «духовную» победу русской цивилизации против «прогнившей» западной культуры. Эти граждане Литвы себя отождествляют не с «профессиональными» русскими соотечественниками, а чаще - с литовскими евроскептиками, националистами и даже представителями жямайтийцев (жителей современной Литвы с исторической области Жмуди. – «НьюсБалт»). Большинство их активно боролась и протестовала против разведки сланцевого газа и продажи земли иностранцам. Особенно в публичном пространстве интернета эти лица стремились формировать среди общественности Литвы установки, соответствующие интересам России. Они и объединяющие их про-российские организации также удачно используются для претворения в жизнь целей России: популяризация образа России; поддержка внешней политики России действующими в государствах Балтии общественными политическими группировками.

Энергетическая безопасность

Несмотря на существенные изменения, произошедшие в 2014 г. в секторе природного газа, наблюдались попытки концерна «Газпром» сохранить влияние на литовском рынке природного газа. В 2014 г. субъекты в России активно критиковали выбор Литвы строить Клайпедский терминал Сжиженного природного газа (СПГ), также различными способами стремились помешать создавать в Балтийском регионе эффективно функционирующий, диверсифицирующий рынок природного газа.

В краткосрочной перспективе на энергетическую безопасность Литвы может прямо действовать стремление России укреплять энергетическую безопасность Калининградской области. Руководство России связывает энергетическую безопасность Калининградского анклава с планами Балтийских государств синхронизироваться с сетями континентальной Европы и выделяют следующие направления энергетического развития Калининградской области:

1). Новые проекты по генерированию электричества;

2). Усиление линий электропередач внутренних и внешних областей;

3). Независимая от транзита через Литву поставка природного газа.

Активное стремление России в течение последних нескольких лет к тому, чтобы поставки газа в Калининградскую область как можно меньше зависели от транзита через Литву, начались осуществляться проекты терминала импортного СПГ и подземных хранилищ газа. По планам концерна «Газпром», терминал импортного СПГ в Калининградской области должен быть построен до 2018 года. По оценкам ДГБ маловероятно, что от проекта терминала СПГ откажутся, однако время претворение его в жизнь в связи с проблемами финансирования будут корректироваться.

В среднесрочной перспективе на энергетическую безопасность Литвы могут повлиять проекты атомных электростанций (далее – АЭС) в Калининградской области и Белоруссии. Строительство Балтийской АЭС в Калининградской области остановлено, однако с изменением условий оно может быть относительно быстро возобновлено. В 2014 г. проект строительства Астравской АЭС в Белоруссии исполнялся, не отставая от графика. Производство работ убыстряют институции Белоруссии, которые политически мотивированы как можно быстрее реализовать этот проект атомной энергетики. В 2014 г. на стройплощадке Астравской АЭС осуществлялись подготовительные работы, технически сложные строительные работы начнутся в 2015 году. Если и дальше график работ будет соблюдаться, первый реактор Астравской АЭС должен будет собран для эксплуатации в 2018 году, а второй – 2020 г.

По оценке ДГБ, в условиях экономических трудностей Россия всё же понемногу будет укреплять энергетическую систему Калининградской области и последовательно будет инвестировать различные строящиеся объекты в Белоруссии, однако в то же время будет предъявлять претензии Литве (через СМИ, различные международные институции) по поводу ухудшения ситуации с энергетической безопасностью Калининградской области. Россия и далее будет стремиться ослабить энергетическую независимость Литвы (других стран Балтии, ЕС): использует политические ситуации в отдельных странах, лояльные в отношении России субъекты предпринимательства, в публичном пространстве будет формировать мнение, что энергетическая независимость не нужна жителям страны, не оплачивается, неумный выбор.

Экстремизм и терроризм

В 2014 г. популярность в Литве радикальных политических идеологий оставалась небольшой. Её не увеличила даже довольно активная деятельность некоторых организаций и группировок, связанная с распространением пропаганды и организацией публичных акций. Эти тенденции подтвердили и выборы самоуправлений, во время которых кандидаты, пропагандирующие радикальные идеи, часто сталкивались с трудностями во время сбора нужных подписей для регистрации. В 2014 г. было немного случаев связанных с насильственными выпадами, однако поддерживавшие их лица участвовали в некоторых резонансных преступлениях.

Кризис на Украине и начало войны в её восточной части противопоставили правых радикалов между собой во многих государствах Европы. В одних - большинство правых радикалов поддерживает агрессивную внешнюю политику России и поддерживаемых ею сепаратистов региона Донбасс, в других – украинских националистов, борющихся за единство территории страны. Большинство литовских крайне правых относятся ко второй группе. Они поддерживают связи с единомышленниками на Украине, однако у ДГБ нет информации о том, что граждане Литвы из крайне правых организаций или групп, участвовали бы в военных действиях на Востоке Украины.

В 2014 г. в Литве активно действовала небольшая пророссийски настроенная группировка крайне правых. Её ядро составляют лица, которые раньше участвовали в действиях других организаций, объединявших правых радикалов. Некоторые из них прежде были судимы в связи с возбуждением ненависти и пропагандой неонацистских идей, впоследствии на этих лиц большое влияние оказала идеология неоевразийства и штрассеризма. Активисты этой группы регулярно осуществляли акции по распространению пропаганды. Они встретили негативную реакцию жителей Литвы и оказалось, что эти идеи не имеют поддержки в обществе. Несмотря на это, в будущем деятельность прорусских крайне правых групп может быть использована в пропагандистских кампаниях России, как например, в так называемом общественном неодобрении евроатлантической интеграции.

ДГБ в 2014 г. не установила действующие в Литве группировки и отдельных лиц, которые пропагандировали бы исламский экстремизм. Несмотря на то, что в интернете интенсивно распространяется пропаганда исламистов, в Литве не зарегистрированы признаки увеличения радикализма. Действующие в Литве представители некоторых противоречиво оцениваемых зарубежных мусульманских организаций, распространяющие своеобразную интерпретацию ислама, не заинтересовали мусульман нашей страны.

На ситуацию с безопасностью в Европейском союзе в 2014 г. сильно повлияло активное расширение терроризма на Ближнем Востоке и в некоторых регионах Африки. Расширяющиеся очаги деятельности исламских террористов в Сирии и Ираке привлекли беспрецедентный поток экстремистов из Европы. Немало таких лиц уже вернулось в государства, в которых постоянно проживали, часть из них уже осуществляли террористическую деятельность в Европе. Эта тенденция непосредственно повлияла на ситуацию с терроризмом в некоторых странах ЕС. Террористические выпады, осуществлённые в 2014 г., начале - 2015 г. в Бельгии, Франции, Дании показали, что в Европе действует немало радикально анти-западно настроенных групп лиц и отдельных экстремистов, желающих организовать террористические акты на всей территории Европы. Немало лиц, которые планировали террористические нападения или поддерживающих исламистов лиц, находящихся под влиянием исламистской пропаганды в интернете, было задержано во время анти-террористических рейдов в большинстве стран ЕС. По оценке ДГБ, увеличивающееся количество возвращающихся в Европу экстремистов из конфликтных регионов, а также количество лиц подвергшихся влиянию исламистской пропаганды, создаёт потенциальную угрозу террористических нападений всем странам ЕС. Литва, являясь членом ЕС и НАТО, соответствует общим критериям для нападения исламистских террористов, поэтому не исключается опасность террористических актов в Литве. ДГБ не имеет сведений об участии граждан Литвы в конфликтах в Сирии и Ираке.

По оценке ДГБ, увеличившаяся опасность терроризма в Европе и большая активность экстремистов будет оказывать воздействие на ситуации с терроризмом в Литве. В краткосрочной перспектив на общую безопасность региона Европы могут быстро повлиять экстремистские группировки, действующие самостоятельно и одобряющие исламистские террористические организации, экстремисты, возвратившиеся из конфликтных регионов в Европу, а также отдельные лица, мотивированные экстремистской идеологией.

Перевод выполнен Валерием Ивановым специально для «НьюсБалт».