К толерантности в новом десятилетии

1-2 декабря в столице Казахстана Астане пройдёт саммит глав государств – членов ОБСЕ. Накануне этого очень важного международного события президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ дал интервью телеканалу «Euronews».

Публикуем это интервью в сокращении.

Безусловно, основатели ОБСЕ создали уникальную организацию, органично включённую в общую архитектуру евро-атлантической и евразийской безопасности, - отметил Нурсултан Назарбаев, лидер Казахстана, председательствующего ныне в ОБСЕ. - Однако жизнь не стоит на месте. Появляются новые вызовы стабильности, видоизменяется содержание угроз, интернационализируются такие понятия, как терроризм, политический и религиозный экстремизм, наркобизнес.

Мы все переживаем беспрецедентный по своему воздействию и масштабам экономический кризис. Международному сообществу не удаётся добиться урегулирования затяжных конфликтов. Зияющей раной на карте мира остаётся Афганистан.

Беспрецедентным вызовом для всех нас стал острый внутриполитический кризис в Киргизии. Мы обязаны гибко, своевременно и адекватно реагировать на процессы, разрушающие конструкцию безопасности. Наша цель состоит в том, чтобы укрепить её, привести в соответствие с реалиями.

К сожалению, изменения в языковой, миграционной, религиозной, культурной, образовательной политике, которые мы наблюдаем в государствах ОБСЕ, должным образом не осмыслены на коллективном уровне.

– Последний Саммит ОБСЕ состоялся 11 лет назад в Стамбуле. С тех пор Организация постоянно скатывалась к стагнации в связи с противостоянием по линии Запад – Восток. Как Вам удалось убедить глав 55 государств, зачастую с различными и даже противоречивыми интересами, воспринять Вашу инициативу проведения саммита ОБСЕ в Астане?

– Казахстанское председательство в качестве политического менеджера ОБСЕ исходит из необходимости учёта мнений и интересов всех без исключения участников Организации.

Казахстан, будучи активным участником различных структур на пространстве ОБСЕ и тесно взаимодействуя с государствами, входящими в другие, «конкурирующие» организации, доказал, что на посту действующего председательства можно и нужно проводить беспристрастный курс.

Именно благодаря консультациям со всеми без исключения государствами – участниками ОБСЕ удалось радикально изменить дискуссионную атмосферу на огромном пространстве ответственности и добиться консенсуса по вопросу проведения встречи в верхах в Астане. При этом ещё в начале нашего председательства мало кто верил, что эта идея станет реальностью.

Все в ОБСЕ согласны: достижение всеобъемлющего мира и стабильности в зоне её ответственности упрочит глобальную безопасность.

Например, если на Астанинском саммите будет достигнута договорённость об обновлённой архитектуре безопасности, то можно смело рассчитывать на достижение ощутимого прогресса и в области контроля над ядерными вооружениями и их сокращения. Такая же ситуация сложится и в вопросе климатических изменений, если ключевые для его разрешения страны смогут достичь компромисса по другим важным аспектам сотрудничества.

В качестве другого немаловажного аспекта нашей инициативы о созыве саммита мы называли стремление Казахстана продемонстрировать всему миру, что «ислам, прогресс и демократия совместимы».

Мы имеем на это моральное право как страна с преобладающим мусульманским населением, успешно реализующая социально-экономические и политические реформы, последовательно интегрирующаяся в демократическое сообщество.

Пагубность дальнейшего промедления с проведением саммита мы объясняли возможным упущением нынешних сравнительно благоприятных геополитических условий. Тем, что возможна реализация самого негативного для всех нас сценария, при котором понятие европейской безопасности фактически свелось бы к пространству «от Ванкувера», но не «до Владивостока», а «до Белостока».

– Многие уже сегодня говорят об «историчности» предстоящего саммита. Но какими, на Ваш взгляд, должны быть основные итоги встречи в верхах, чтобы она действительно стала исторической?

– По-настоящему историческим Астанинский форум сможет стать лишь в одном случае. Если главам государств и правительств 56 стран-участниц удастся на деле доказать, что ОБСЕ была эффективна не только во времена «холодной войны», но и поныне остаётся активно развивающейся структурой, тесно вплетённой в живую ткань современной глобальной политики и экономики.

Нам настоятельно необходимо вы­членить и закрепить имеющийся позитив, обозначить адекватные ответы на стоящие перед Организацией вызовы и угрозы.

Нам необходимо использовать нашу встречу для усиления эффективности ОБСЕ в укреплении единой и неделимой безопасности, разрешения существующих конфликтов и предупреждения новых. В борьбе с транснациональными угрозами, экономическими и экологическими проблемами, обеспечении прав и свобод человека в зоне ответственности Организации.

Вместе с тем следует отчётливо понимать, что Астанинский форум не будет саммитом готовых решений. Мы ставим цель – определить новые стратегические направления и план действий последовательного продвижения от концепции пространства безопасности от Ванкувера до Владивостока к созданию Евроатлантического и Евразийского сообщества единой и неделимой безопасности. Сообщества, свободного от разделительных линий и зон с различными уровнями безопасности, сформированного на основе общих ценностей, принципов и обязательств.

В Астане нам предстоит поставить конкретные цели и задачи в области укрепления общеевропейских режимов контроля над обычными вооружениями. Укрепления мер доверия и безопасности, реагирования на транснациональные угрозы, включая терроризм, распространение оружия массового уничтожения, организованную преступность, торговлю людьми и незаконный оборот наркотиков, киберпреступность и проблемы, связанные с лёгким и стрелковым оружием.