Белорусская АЭС: детективная история её рождения

Обстановка, сложившаяся вокруг Беларуси в последние несколько месяцев, говорит о том, что проблема прихода мирного атома в страну, перешла из экономической плоскости в политическую.

Давайте проследим ход событий начала строительства Белорусской АЭС.

Согласно утверждённому плану, Белорусская АЭС должна включать в себя два энергоблока с реакторами суммарной мощности 2,4 тысячи мегаватт. Первый энергоблок предполагается ввести в действие в 2016 году, второй – в 2018-м.

Несмотря на то, что к настоящему времени, когда вопрос о финансировании строительство АЭС ещё не решён окончательно, на месте расположения станции усиленными темпами ведётся строительство производственной базы для возведения АЭС, прокладка железнодорожных и автомобильных дорог, начато возведение жилых домов для работников станции. Там, под городом Островец, должен возникнуть новый современный город белорусских атомщиков с населением около 50 тысяч человек.

В январе 2009 года на переговорах с гендиректором российской госкорпорации «Росатом» С.Кириенко первый вице-премьер Беларуси В.Семашко подтвердили готовность властей к реализации проекта строительства АЭС. Было договорено, что генподрядчиком строительства выступит российское ЗАО «Атомстройэкспорт» и что строительство будет проводиться за счёт льготного российского государственного кредита.

Сперва белорусские власти твердили, что с Россией договор о выделении кредита будет подписан в первом квартале 2009 года, затем – летом 2009-го. Потом дата подписания была перенесена на второе полугодие, а затем и вовсе на 2010 год.

По расчётам белорусской стороны, стоимость возведения АЭС с двумя реакторами составляет 6 млрд. долларов США. Ещё 3 млрд. требуется на создание соответствующей инфраструктуры: жилого городка, железнодорожных подъездных путей, мощных линий электропередачи и тому подобного.

Изначально российские власти заявили о своей готовности выдать Беларуси связанный кредит на 6 млрд. долларов. Но Минск с этим не согласился, потребовав 9 млрд. И только свободными деньгами.

И тут уж заговорила политика. Россия посчитала, что часть тех 3 млрд. долларов пойдут на «терпящее бедствие социально-ориентированную рыночную экономику Беларуси». Что за счёт части тех денег в первую очередь будет повышена средняя заработная плата в Беларуси до 500 долларов США, и что это сыграет свою роль в успешном проведении президентских выборов в стране.

Вспыхнувший во второй половине 2010 года и переросший буквально за пару месяцев из экономического в политический российско-белорусский конфликт поставил под вопрос не только выдачу льготного кредита Минску, но и участие России в этом проекте.

Тогда официальный Минск 24 марта 2010 года, во время посещения Республики Беларусь заместителем председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньнином, заявил, что Беларусь готова сотрудничать с Китаем во всех сферах, в том числе и в строительстве АЭС.

В ответ на это российский посол в Минске А.Суриков 31 марта заявил, что Россия может отказаться от участия в возведении Белорусской АЭС, если проект будет финансировать Китай. А Китай, по сути, согласился выделить белорусам кредит в 9 млрд. долларов США.

В Беларуси создалась очень сложная обстановка. Как быть? И белорусы в апреле предложили участвовать в строительстве АЭС французской компании «Арева». В мае провели предварительные переговоры с министром промышленности и торговли Чехии Я.Гроником, заявившим о заинтересованности чешских компаний выступить в качестве субпоставщиков при строительстве Белорусской АЭС.

Как поступают дальше власти России? А очень просто. Москва пересмотрела возможность своего участия в строительстве БелАЭС: теперь выделение кредита связывается не только с участием поставки вырабатываемой электроэнергии на внутренний белорусский рынок для замещения импорта газа и других углеводородов, но и созданием совместного предприятия, которое будет продавать электроэнергию, произведённую данной АЭС. Такое решение в основном продиктовано тем, что российской компании «Интер РАО» для своего продвижения на рынках Беларуси и Прибалтики необходимо иметь контроль за перетоками электроэнергии в страны Балтии и Калининградскую область.

Если предположить, как это и задумано, что Белорусская АЭС будет ориентирована на замещение четверти внутреннего потребления дорогого российского газа, вопрос о возврате вложенных инвестиций для любого инвестора встанет с особой остротой. И с кем бы Беларусь ни вела переговоры о кредитовании проекта строительства АЭС, она неизбежно столкнётся с темой внутренних тарифов на электроэнергию.

А между тем только в этом году дефицит денежных средств в Беларуси для расчётов за природный газ может составить более 70 млн. долларов США. Этот дефицит – результат не только новых цен и условий поставок российского газа, но и повышения уровня перекрёстного субсидирования для потребителей реального сектора на фоне сдерживания роста цен и тарифов на газ и электроэнергию для населения. Результат значительный рост неплатежей со стороны потребителей газа и электроэнергии. А что будет в следующем году, когда Беларусь будет платить, как заявил «Газпром», примерно на 45-50 долларов дороже за 1000 куб.м газа? Замечу, что в себестоимости электричества доля газа достигает 80 процентов.

Вполне понятно, что власти Беларуси будут пытаться всячески сдерживать рост энерготарифов. А это, в свою очередь, заставит инвестора искать механизмы, гарантирующие ему возврат денег.

Именно так поступил «Газпром», инвестировавший в покупку акций белорусского газотранспортного предприятия 2,5 млрд. долларов. При создании совместного предприятия на базе «Белтрансгаза» был подписан протокол, который предусматривает возможность увеличения размера транзитной ставки при обязательном условии ведения белорусской стороной определённых оптовых наценок на перепродажу газа местных покупателям. Введение такой оптовой надбавки позволяет российскому концерну получать доход от работы на внутреннем рынке в Беларуси…

Личностные нападки с обеих сторон, в которых, если быть объективным, инициатором был газпромовский телеканал НТВ, ушли уже в прошлое, оставив глубокий рубец в сердцах народов как России, так и Беларуси. Видя такое, российская власть опомнилась. Тем более, что по швам начала трещать идея создания Союзного государства Беларусь – Россия.

Стало очевидным, что народ России не поймёт такого шага властей. Нужно было что-то делать.

Переговоры насчёт строительства АЭС в Беларуси были продолжены. 20 октября 2010 года в Минске заместителем гендиректора госкорпорации «Росатом» Николай Спасский заявил, что они готовы подписать соглашение по строительству БелАЭС.

• Соглашение готово, - говорил он. – Но есть серьёзные вопросы, которые нужно обсудить. Это не какая-то отдалённая перспектива – это реальная стройка в самом центре нашего пространства. Мы работаем в дружественном, конструктивном ключе, все вопросы, которые возникают, будут оперативно решены…

Н.Спасский отметил конструктивный ход переговоров с белорусской стороной по подписанию пакета межправительственных соглашений по сооружению в республике атомной электростанции.

В Министерстве энергетики РФ также подтверждают, что межправительственные соглашения о сооружении в Беларуси АЭС подготовлено. Осталось определиться с долями сторон и ценой поставляемой на рынки электроэнергии.

Но конкретных сроков подписания межправительственных соглашений ни в «Интер РАО», ни в «Росатоме» не называют.

В то же время Беларусь серьёзно заинтересовалась разработками японской фирмы «Мицубиси Хэви Индастриз» в сфере энергетики, представители которой в ноябре побывали в Минске.

• Для нас очень важно, что вы занимаетесь вопросами ядерной энергетики, начиная от научно-исследовательских разработок и проектирования до строительства успешно работающих электростанций, – говорил вице-президенту японской компании Ичиро Фукуе президент Беларуси А.Лукашенко.

Он также подчеркнул, что не отказываясь от сотрудничества с Россией, Беларусь, мол, сегодня вынуждена проработать и другие варианты...

Несмотря на сложности при решении вопроса о строительстве Белорусской АЭС, связанные с получением кредита в России, в Островецком районе полным ходом идут подготовительные работы. Причём в ходе этих работ сложно отличить, началось ли собственно строительство или нет. На подготовительных работах по строительству АЭС в 2010 году из бюджета страны запланировано направить 107 млн. долларов (320 млрд. BR). Уже сдан в эксплуатацию один из двух восьмиэтажных жилых домов.

Примерно в полукилометре от ближайшей к площадке железнодорожной станции Гудогай в сторону будущей АЭС тянутся рельсы, которые множатся на несколько путей. Там же строится «пионерная база» - своеобразный логистический центр для обеспечения строительства АЭС. Вот здесь будет возведено около 30 промышленных объектов: бетоносмесительный и растворобетонные узлы, цеха по производству железобетонных изделий и деревообработке и т.п.

Несколькими участками строится автомобильная дорога от Островца к площадке под АЭС и далее к автотрассе Вильнюс – Полоцк. На этом объекте трудятся коллективы дорожников Витебской, Могилёвской и Минской областей. Участок дороги, проходящий возле площадки, уже готов, даже нанесена разметка.

Непосредственно на площадку от новой дороги сооружена проезжая часть из железобетонных плит. Вдоль дороги уже построена ЛЭП, которая будет обеспечивать строительство электроэнергией.

На стадии завершения находится возведение железной дороги Гудогай – АЭС. Её протяжённость 25 километров.

На строительство ЛЭП выделено 66 млн. долларов. Её ведёт ОАО «Гроднопромстрой».

Одним словом – работа по строительству Бел АЭС идёт полным ходом. И даже невооружённым глазом сегодня мы видим, что Беларусь демонстрирует всему миру свою решительность начать сооружение атомной станции сразу после получения кредита.

Наш спец. корр.

На снимках: