Самохвал, пощечина за дискриминацию нацменьшинств и грусть по Украине: Литва отчиталась за председательство в ЕС

Фото www.lrp.lt
Фото www.lrp.lt

Президент Литвы Даля Грибаускайте сегодня, 14 января, во время пленарной сессии Европарламента во французском Страсбурге сделала финальный отчет председательства Литвы в Евросоюзе во второй половине 2013 года. Это последний акцент завершившегося главенства Литвы в ЕС. После речи президента Литвы состоялись выступления и дебаты европарламентариев из 28 стран Евросоюза. Во время дискуссий смешались все темы: Литву хвалили за организацию председательства, ругали за дискриминацию национальных меньшинств и огорчались решением Украины не подписывать договоры об ассоциации и свободной торговле с ЕС. Корреспондент ИА REGNUM наблюдал за дискуссией.

"Евросоюз - не шоу демократии"

Первой перед европарламентриями, как и положено, выступила президент недавней хозяйки ЕС Литвы - Даля Грибаускайте. Глава Литвы как всегда была с боевым настроем, её речь отличалась фирменной чёткостью, а тон был наполнен металлическим оптимизмом.

"Я горжусь тем, что наша небольшая страна с молодой демократией, недавно восстановившая свою государственность, доказала, что она может выполнить задачи председательства в ЕС также хорошо, как и любое другое государство Евросоюза, будь оно большим или маленьким", - сказала президент Литвы. Её речь в целом носила чрезвычайно лестную оценку Литве, которую она и возглавляет.

"Литва выдержала это испытание. Мы выполнили все работы, которые должны были выполнить, и даже сделали больше, чем от нас ожидали. Спустя 6 месяцев председательства Литвы у нас более сильный, надежный и уверенный в себе Европейский союз", - не жалела комплиментов себе Грибаускайте.

Чего же достигла Литва во время своего председательства? Президент Литвы перечислила сразу несколько побед. Во-первых, принят многолетний бюджет Евросоюза, который должен был быть одобрен еще во время председательства Ирландии, однако был принят только в ноябре прошлого года. "Несмотря на исключительные усилия председательствовавшей Ирландии, достичь окончательного соглашения по поводу многолетней финансовой программы и бюджета на 2014 год было нелегко. Принятое в ноябре соглашение потребовало сложных решений от всех нас. Никто не получил полностью всё, что хотел", - признала глава Литвы.

Фото www.lrp.lt
Фото www.lrp.lt

Тем не менее, по её словам, принятый главный финансовый документ Евросоюза на семь лет отвечает времени, предсказуемый и направленный в будущее. Бюджет, который меняет жизнь людей, жизнь каждой семьи в Европе. Бюджет, который показывает, что Европа является частью решения.

"Да, это жесткий бюджет, составленный с учетом национальных бюджетов, которые правительства стран должны выполнять у себя дома. Но даже и при скромных размерах - 1% ВВП Европейского союза - он представляет собой инъекцию в почти триллион евро в реальную экономику Европейского союза", - продолжала Даля Грибаускайте.

Президент Литвы подчеркнула, что практически по каждой программе бюджета была достигнута итоговая договоренность. "Каждый получает пользу от программ, таких как "Горизонт-2020", "Творческая Европа", COSME, Erasmus+, реализация которых начинается в этом году", - говорила она.

Вторым пунктом, который президент Литвы записала в свои заслуги, стали договоренности о создании Банковского союза. "Надежность - это не только устойчивый рост, это также восстановление доверия к финансовой системе Европейского союза и доверия к финансовым рынкам. Именно поэтому мы устраняли все препятствия для дальнейшего создания эффективного банковского союза", - объяснила президент Литвы.

Достигнутое перед католическим Рождеством соглашение о едином механизме реструктуризации банков, по её словам, поможет проводить реструктуризацию неплатежеспособных банков. Директива об оздоровлении и реструктуризации банков поможет налогоплательщикам избежать процедур спасения банков в будущем, а система гарантирования вкладов означает, что компенсацию вкладов размером до 100 000 евро вкладчикам будут гарантировать не налогоплательщики, а сами банки, и что вкладчики получат свои деньги в течение 7 рабочих дней. Это поможет восстановить доверие к мировым рынкам и обеспечить рост экономики Союза.

Третьим сборным пунктом стала общая статистика председательства Литвы в ЕС. Так, за полгода были достигнуты договоренности по 141 правовому акту и 283 незаконодательным инициативам. "Это более чем в два раза превышает то, что в среднем большинству государств-председателей удается достичь за 6-месячный период", - говорила Грибаускайте.

"Тем не менее, здесь будут и разочарованные тем, что в период председательства Литвы их конкретные приоритеты не продвинулись вперед настолько, насколько они рассчитывали. Однако позвольте мне отметить несколько моментов, когда нам удалось достичь успеха, хотя на это было мало надежды в начале нашего председательства: во-первых, межведомственная рабочая группа достигла значительного прогресса на пути к соглашению об общих планах управления ресурсами в рамках реформированной Общей политики в области рыболовства. В этой сфере всегда было много спорных вопросов, поэтому многолетние планы по устойчивому управлению европейскими рыбными ресурсами и нашей рыбной промышленностью станут историческим шагом вперед; во-вторых, мы все хотели видеть прогресс по предложению об уставе и финансировании европейских политических партий. Поэтому я рада тому, что нашим участникам переговоров удалось разбить лед в этом политически чувствительном и юридически сложном вопросе. Это будет прочной основой для нашего партнера по "тройке" Греции, когда она будет добиваться окончательного соглашения до окончания срока полномочий этого Парламента; наконец, в период председательства Литвы достигнуто важное соглашение о директиве о командировании работников, которая обеспечит повышение качества оказания услуг в других государствах и защиту прав работников при их оказании.

Четвертым пунктом побед Литвы, по версии Дали Грибаускайте, стал прорыв в поощрении малых предприятий и энергетике. "Мы также продвинулись вперед по вопросу цифровой повестки дня и дальнейшего углубления единого рынка, мы создаем возможности для малых и средних предприятий - истинных двигателей наших экономик. Европейский совет в ходе декабрьского заседания утвердил два отчета в области энергетики: о внутреннем энергетическом рынке и внешней энергетической политике ЕС. В них предусмотрены руководящие принципы для создания внутреннего энергетического рынка к концу 2014 года. Важно, что впервые в многолетней финансовой программе у нас есть отдельный инструмент для стратегических электроэнергетических соединений", - продолжала она.

И, наконец, финалом стала тема торговли. "Торговля имеет очень большое значение для роста, создания рабочих мест, благополучия семьи и общества. В этой области мы тоже достигли прогресса: с Канадой - относительно амбициозного Комплексного экономического и торгового соглашения (CETA); с Соединенными Штатами Америки, с которыми мы, наконец, приступили к серьезным переговорам о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (TTIP). Соглашение вызовет важные изменения и принесет пользу каждой семье в Европейском союзе; с ВТО на Бали, где у нас возродилась надежда, что многосторонние торговые соглашения могут стать двигателем мирового роста; и с Грузией и Молдавией, которые, несмотря на непрекращающееся и неприемлемое давление со стороны Москвы, продемонстрировали свое решение интегрировать свою экономику с Европейским союзом.

Отдельным блоком в своем выступлении президент Литвы коснулась темы, которая, очевидно, никак не могла стоять наряду с пунктами о победах - программы "Восточного партнерства".

"Вместе с комиссарами Фюле и Эштон, посланниками Пэтом Коксом и Александром Квасьневским и при колоссальной поддержке со стороны всех членов Европейского парламента мы вложили свое сердце и душу, показывая восточным соседям, что наше партнерство является искренним, что Европа - это центр их гравитации. Отказ от подписания соглашения об ассоциации показал, что политическое руководство Украины проигнорировало ожидания своего собственного народа, не желающего расставаться с европейской мечтой", - многозначительно прерывая чтение и смотря в зал, говорила президент Литвы.

"Кого в мире могли не взволновать картины простых мерзнущих на киевском Евромайдане людей разных возрастов, оказывающих мирное сопротивление многочисленным сотрудникам милиции спецназначения, а среди них - одинокий пианист, играющий на пианино, покрашенном как флаг Европейского союза в синий цвет с желтыми звездами? Эти демонстранты, взявшие свое будущее в свои руки, не желающие сдаваться "Беркуту", не отказались от стремления к более справедливой жизни, от права народов всех суверенных государств выбирать лучшее будущее. Дух вышедших на улицы защищать свой европейский выбор майдановцев представляет собой испытание для всех нас. Испытание, которое мы не можем себе позволить не выдержать. В то время как комментаторы в Европе и даже в этом парламенте сетуют на то, что Европейский союз потерял свой путь, мы видим прямо противоположные настроения на Евромайдане. Вильнюсский саммит способствовал пробуждению. Европейский союз по-прежнему является примером, центром притяжения для многих стран мира, начиная с наших ближайших соседей. Стремления к сближению с Европейским союзом в странах наших восточных соседей и в странах Западных Балкан - не просто шоу демократии, люди объединяются во имя демократических ценностей, которые представляет этот парламент. И снова Европейский союз является маяком надежды для свободы, демократии и прав человека", - уверена президент недавней хозяйки ЕС.

Пожелав успеха Греции, которая переняла председательство в ЕС от Литвы, Даля Грибаускайте заняла свое место, а слово взял председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу.

Литве напомнили о репрессиях

Жозе Мануэль Баррозу также отметил усилия Литвы в принятие долгосрочной финансовой перспективы Евросоюза на семь лет. Надо сказать, что Баррозу и Грибаускайте отлично друг друга знают. Действующая президент Литвы успела значительное время поработать под его командованием в Еврокомиссии. Она, судя по прошлым высказываниям Баррозу, одна из его любимых еврокомиссаров. Глава ЕП, говоря о будущих задачах, отметил, что главными приоритетами должны стать социальные вопросы. Один из самых сложных, по его словам, это борьба с безработицей среди молодежи.

Говоря о внешнеполитическом направлении, оценивая саммит "Восточного партнерства" в Вильнюсе, он сказал, что это историческое событие. "Мы не можем отвернуться от стран, которые хотят свободы. Результаты саммита в Вильнюсе отразились на улицах Киева", - согласился Баррозу с Грибаускайте, дополнив, что киявляне, участвующие в Евромайдане, могут быть примером всем евроскептикам.

Заключил свою речь Баррозо словами, что, по его мнению, растет доверие к ЕС. Еще совсем недавно, напомнил он, многие думали, что ЕС вот-вот развалится, но сейчас оптимизм растет, и по его мнению, этот процесс обоснованный.

После этой речи и началась самая динамичная часть пленарной сессии. Один за другим слово предоставлялось депутатам из 28 стран. Большинство начинало свои выступления вполне дипломатически: с благодарности Литве за отличное председательство. Потом каждый переключался на тему, которая его волновала. Кто-то говорил про банковский союз, кто-то указывал на недостаточное финансирование отдельных программ. Словом, все, как говорила Даля Грибаускайте, когда в своей речи упомянула, что все довольными не будут. Так, достаточно мирно, процесс продолжался до момента, пока слово не взял депутат Европарламента от Литвы, входящий во фракцию Европейских консерваторов и реформаторов, а в Литве возглавляющий партию Избирательная акция поляков Литвы, Вальдемар Томашевски. Он тоже начал мирно, рассуждая, что Литва отлично справилась. А потом под сводами Европарламента прогремел гром. Томашевски рассказал всем присутствующим, что в Литве существуют языковые репрессии, что национальным меньшинствам, даже если их в районе 80% от всего населения, запрещают пользоваться родным языком. А как иллюстрацию, политик привел в пример последний скандал в Литве с огромным штрафом за отказ снять таблички на польском языке с улиц в районе, где большинство - поляки. 43 400 литов (12 569 евро) в целом или 100 Lt (около 30 евро) за каждый день невыполнения решения суда снять двуязычные таблички с названиями улиц в Шальчининкском районе по решению суда должен заплатить директор администрации самоуправления Шальчининкского района Болеслав Дашкевич. Отвечая на жалобу, он указал, что выполнил решение суда, принятое в 2008 году: с учреждений, подвластных самоуправлению, были сняты двуязычные таблички с названиям улиц, а таблички остались только на частных домах, владельцы которых не позволили их снять. Директор администрации подчеркнул, что у него нет полномочий требовать у жителей снять таблички с принадлежащих им частных домов. Литовский Апелляционный суд - Вильнюсский окружной суд - не учел представленные Дашкевичем аргументы и назначил штраф, который в 87 раз превышает размер штрафа, назначенного судом первой инстанции: 43 400 литов и 500 литов соответственно.

"Это ложка дегтя в председательстве Литвы", - сказал Томашевски, добавив, что структуры Евросоюза должны предпринимать немедленные меры, чтобы защищать своих граждан от беззакония в отдельных государствах. После его речи в зале прозвучали аплодисменты.

На его речь эмоционально отреагировала депутат ЕП от Литвы Радвиле Моркунайте-Микулениене. В свое время никому в Литве неизвестную юную девушку-пианистку в Европарламент практически за руку привел отец литовской независимости Витаутас Ландсбергис. Попросив слова, дрожащим от волнения голосом, она спросила от имени кого говорит Томашевски. Политик ответил, что от имени своей фракции, и что они борются за Европу, которую видела авторитет фракции бывший премьер Маргаретт Тэтчер, где малые народы и нацменьшинства имеют возможность свободно жить. "Такой Европы в моей стране нет", - сказал Томашевски, еще раз подчеркнув, что за использование родного языка преследуются жители района, где 80% населения составляют литовские поляки, и где они жили веками.

Тема, поднятая Томашевским, стала словно катализатором. О ней один за другим стали высказываться депутаты ЕП из самых разных стран. Так, европарламентарий от Польши, что не удивительно, Томаш Пореба говорил, что этот скандал не красит председательство Литвы в ЕС. Литва, по его словам, дискриминирует польское нацменьшинство, представители которого, по его словам, выдворены за общественную жизнь. Его коллега от Великобритании Эндрю Бронс, продолжая тему, отметил, что от проблемы дискриминации нельзя отмахиваться и что она действительно существует во многих странах и ее, наконец, нужно начинать решать, а не закрывать глаза.

Масло в огонь добавил Грэхам Ватсон, депутат Европарламента от группы Альянс либералов и демократов, подняв тему не просто поляков в Литве, а русских в Литве. Он напомнил, что в самом начале председательства Литвы, Литве были сделаны официальные запросы о скандальном деле основателя Рабочей партии Виктора Успасских. "Виктор Успасских - русский. Он православный. И его преследуют по политическим мотивам", - говорил британец. Он назвал это возмутительным и подчеркнул, что Литва никак не ответила на официальные запросы об этом деле, что приводит к разочарованию.

Такие речи продолжались и продолжались. Кто-то, как депутат Моркунайте, утверждали, что в Литве вообще созданы беспрецедентные условия для сохранения культуры и самобытности нацменьшинств, которых нет нигде больше в мире, другие продолжали нападки. Впрочем, это была не единственная тема, расшевелившая заседание. Главной уже по традиции стала Украина.

"И где тут успех?"

Практически все, кто затронул тему проекта "Восточного партнерства" на этом заседании в один голос говорили: это не провал, Литва в отказе подписать ассоциацию, ни в коем случае не виновата. Так, депутат ЕП также от Литвы Роландас Паксас утверждал, что отсутствие договора нельзя рассматривать как провал Литвы. Он отметил, что нельзя забывать, что сам ЕС не сделал всю работу для подписания этого договора.

Европарламентарий из Бельгии Марк Демесмекер, тем временем, рассуждал, что неподписание договоров с Украиной стало поводом для гражданского общества Украины выразить свое недовольство. Он вспомнил собственное посещение Киева и выразил восхищение организованности протеста, говоря, что Евросоюз и дальше должен искать пути соприкосновения с Украиной, в первую очередь с обществом.

Депутат от Эстонии Тунне Келам говорила, что события вокруг Украины показали, что Россия и президент Владимир Путин не рассматривают ЕС как партнера, а как стратегического соперника, по этому ЕС должен еще активнее развивать программу "Восточного партнерства".

Другой народный избранник Эвалд Стадлер, наоборот, не искал дипломатических формулировок, сказав, что ЕС проиграл на Украине против России. Он призвал Кэтрин Эштон "перестать воевать с Россией". "Возможно, мы были слишком романтичными", - сказал политик. Он также резко против выступил превращения ЕС в военный союз и слияния с НАТО. "Я не хочу быть в каком-то военном союзе", - злился политик.

Избранница от литовских консерваторов в ЕП Лайма Андрикене радовалась, что у "Европы открылись глаза". "Отказ Украины - это очень краткосрочная и очень дорогая победа России. Россия полностью испортила свой имидж в мире. Все поняли, что она хочет не сотрудничать, а доминировать", - уверена политик.

Парламентарий Ганс Свобода в своей реплике, тем не менее, усомнился в успехе программы "Восточного партнерства" и саммита, прошедшего в Вильнюсе. "Он был успешным? Возможно, только отчасти, если говорить о Молдавии и Грузии", - сказал политик, однако другая ситуация, по его словам, в отношении Украины.

Когда эмоции уже зашкаливали, пусть и с дипломатической риторикой, слово начали брать депутаты, которые заранее не регистрировались. "О каком успехе "Восточного партнерства" вы говорите, если Украина ничего не подписала, Армения выбрала Россию, Азербайджан вроде как приостановил свое участие в проекте, я уже не говорю про Белоруссию. Что осталось? Грузия и Молдавия? Так о каком успехе вы говорите?", - говорил один из депутатов.

Когда время дебатов закончилось, слово вновь вернули президенту Литвы Дале Грибаускайте. Все последние почти два часа она методично записывала тезисы выступающих в блокноте, однако коротким отведенным ей временем решила хлопнуть дверью и ответить на пощечину о нацменьшинствах и якобы преследования Виктора Успасских в Литве.

"Хотела бы отреагировать на критические замечания. Этот парламент три раза отклонил вопрос иммунитета Успасских. Это тоже дискриминация? Литовский суд установил виновность Успасских в уходе от налогов. По поводу литовских поляков. Литва со всех сторон придерживается международных норм. Нет ни одной международной организации, которая утверждает, что в Литве есть дискриминация нацменьшинств. Хочу лично сказать Вальдемару Томашевскому: я считаю, что ваша личная политическая цель - очернять Литву на международной арене, здесь, в Европарламенте, и везде, где есть такая возможность", - отрезала президент Литвы.

Ключевые слова:
Литва, ЕС, председдательство
0
14 января 2014 г. в 20:15
Прочитано 4306 раз
4