Литовские эксперты предупреждают: качество зданий будет ухудшаться

Переводы "Обзора"

Хотя качество строительства в Литве достаточно хорошее, избежать ошибок не удаётся и нам – обвалы новых зданий литовцы видели не раз. По мнению экспертов, единственный способ предотвратить подобные события - увеличение контроля, но государство склонно идти по пути либерализации.

Ужасная трагедия в Риге, когда в вечерние часы пик рухнул торговый центр, похоронивший под развалинами 54 человека, заставила литовцев более внимательно присмотреться к местам массовых сборищ. Эксперты успокаивают, дескать, в Литве качество зданий, в целом, хорошее, но полностью уберечься от проектных или строительных ошибок не удаётся – об этом свидетельствуют и случающиеся в Литве обрушения новых зданий. Пока по счастливой случайности удавалось избежать жертв, хотя последние 15 лет угроза таилась в зданиях массового скопления народа различного назначения – начиная от жилых домов и развлекательных комплексов вплоть до молитвенных домов.

Например, в 1997 г. с нового, всего год назад построенного в Электренай костёла, не выдержав ураганного ветра, обвалились две декоративных башни. Чересчур слабая конструкция была выбрана и при строительстве спортивных арен: по этой причине в Вильнюсе рухнула крыша Ледовой арены, в Шяуляй на стадии строительства многофункционального комплекса в Аукштабаляй обвалилась часть перекрытия второго этажа. Чудом удалось избежать жертв и в столичном Старом городе, где рядом со строящимся новым зданием обвалилась стена старого многоквартирного дома.

Из приведённых примеров видно, что халатность имеет место как при проектировании, так и строительстве, поэтому увеличение контроля, пожалуй, является единственным способом уменьшить количество ошибок. Тем не менее, в последние годы процесс строительства становится всё более либеральным, хотя больший контроль нужен уже сегодня. В частности, в настоящее время ни одно из государственных учреждений не проверяет качество строительства новых объектов. Заведующий Вильнюсским отделением территориального планирования и надзора за строительством Государственной инспекции территориального планирования и строительства Аурелиюс Куйсис признаёт, что инспекция нарушения качества строительства не устанавливает.

«Такого не устанавливаем, так как согласно Кодексу об административных правонарушениях мы можем наказывать за незаконное строительство, или за отсутствие технического надзора и т.п. А качество строительства в Литве не проверяет ни одно из государственных учреждений. Каждая строительная фирма должна иметь собственную систему качества, но их имеют только крупные компании, а множество крошечных – нет, - отмечает Куйсис. - Я думаю, что следует проверять и качество строительства, потому что кто-то должен защищать человека. В конце концов, существуют органы, ответственные за безопасность продаваемых продуктов питания, а качество строительных работ в действительности никто не проверяет».

Так что инспекция иногда останавливает работы, если объект строится без разрешения, или если находят отклонения от проекта, но из-за качества строительных работ или плохих проектов конструкций не останавливает. Низкое качество строительства бывает во все времена – только по разным причинам. Проектировщики подчёркивает, что в период раздутого пузыря недвижимости, когда жители квартиры в ещё не построенных домах покупали по фотографии, строители старались строить быстро и на качество закрывали глаза.

«Качество действительно было не лучшее. Возможности финансирования привели к тому, что строить надо было быстро и дёшево, а цены вздымались вверх, поэтому качество страдало, и в некоторых случаях очень серьёзно. Проблемы были и в связи с выбором конструкции, материалов, и технического надзора: проект может быть хорошим, но если специалисты технического надзора не присматривают за строителем, чтобы он строил в соответствии с данным техническим проектом, но и выйдет тяп-ляп. Всякое было: и проблемы с качеством теплоизоляции, и трещины встречались. Есть и хорошо построенные дома, но, конечно, большинство не такие», - отмечает президент инженерно-консалтинговой фирмы «Sweco Lietuva» Артурас Абромавичюс.

Специалисты успокаивают, что эти «младенцы» экономического подъёма не рухнут, но такие дома в скором времени ожидает реконструкция. «В части зданий ремонт уже сделан, а другие ещё ждут своей очереди», - добавляет Абромавичюс.

Он соглашается с Куйсисом, утверждая, что инспекция получает немало жалоб на качество построенных во время бума многоквартирных домов. Правда, люди жалуются не на работы по базовой конструкции, а чаще всего из-за проблем, связанных с отделочными работами: протекают крыши, пропускают холод плохо возведённые опорные конструкции – фасады, окна.

Качество строительства в период бума страдало из-за желания построить как можно быстрее, а в последние годы вырисовались иные проблемы, но всё сводится к одному – качество работ ухудшается. Эти проблемы – либерализация строительного процесса и воцарившийся в этой сфере критерий самой низкой цены – как в государственных закупках, так и в частном секторе. Из-за этих тенденций и ухудшающегося качества строительства уже забили в набат и строители, и проектировщики.

«Довольно долгое время проектирование было аттестуемой деятельностью: этим могли заниматься только фирмы, имевшие определённую компетенцию и инженерные силы, особенно когда речь заходит об особенных строениях. Несколько лет назад аттестация была отменена. Если мы говорим, что здесь может работать любой, то уже с первого шага делаем предпосылку, что могут иметь место некачественные решения, которые строителями будут материализованы так, как спроектировано. По моему разумению, очень важно, чтобы существовала определённая система контроля, потому что мы говорим о строениях, в которых живут или работают люди. В процессе либерализации необходимо найти баланс, чтобы не забрести в полную анархию, когда все могут делать всё, а в случае несчастья мы скажем – ну вот, здесь мы небольшую ошибочку сделали. Мы не можем играть в рулетку за счёт безопасности и жизни людей», - акцентирует А.Абромавичюс.

Ещё один пункт либерализации, вызывающий чувство беспокойства у строителей и проектировщиков, это снижение требований к более сложным строениям, в которых живёт или работает много людей. Такими строениями уже не считаются многоквартирные дома до 9 этажей или здания, в которых одновременно могут находиться более сотни человек.

Последствия предложения наименьшей цены: проектировщики спешат, экономят

Выбирающие критерий наименьшей цены проектировщики или строители тоже создают угрозу качеству зданий, так как в таком случае зачастую победителями конкурсов становятся не имеющие большого опыта предприятия, а строители, стараясь уместиться в заявленную цену, могут начать экономить на материалах, а проектировщики - уделить проекту меньше времени.

Коммерческий директор проектной фирмы «Konstruktorių cechas» Виргиниюс Гярве вспоминает случай, когда предложившее наименьшую цену и выигравшее конкурс мелкое строительное предприятие «схимичило» на фундаменте. К счастью, заметившие жульничество специалисты заказчика по технадзору, поэтому фундамент демонтировали и были наняты другие строители.

«Такое здание, скорее всего, развалилось бы ещё до окончания строительства или от первого же сильного ветра», - говорит возмущённый такой наглостью строителей Гярве.

Тенденции как либерализации строительства, так и критерия наименьшей цены могут вызвать негативные последствия и потому, что в последние 20 лет строятся всё более сложные здания. В.Гярве отмечает, что построенным в советское время железобетонным зданиям, которым было неважно, какое количество снега скопилось на крыше, пришли на смену лёгкие, выдерживающие довольно небольшую нагрузку конструкции. Так что зимой нередко возникает ситуация, что снежная нагрузка может превысить установленные нормы, если снегопад продолжается несколько дней подряд.

Руководитель отдела рисков бизнеса страховой компании «Lietuvos draudimas» Арунас Разюнас считает, что сегодня либерализма в сфере проектирования и строительства и без того чересчур много, и утверждает, что если по этой причине начнёт ухудшаться качество строительства, то последствия скажутся на всех.

«По моему мнению, сейчас качество строений в Литве достаточно хорошее, так как пока больших бед с этим у нас не было, за исключением нескольких случаев в прошлом. Отчасти так потому, что хотя бы до сего времени существовала определённая система – контроль, надзор, экспертиза. У меня большее беспокойство вызывает будущее – не создаст ли либерализация проблем из-за того, что работать сможет кто угодно, невзирая на наличие квалификации», - обобщает всё вышесказанное А.Абромавичюс.

Перевод Владимира ВАХМАНА

Юргита ЛАУРИНЕНАЙТЕ-ШИМЕЛЯВИЧЕНЕ
0
29 декабря 2013 г. в 09:04
Прочитано 754 раза
4